北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提(tí)供多元(yuán)化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结对方式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合(hé)的协(xié)同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能(néng)技术演进趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数(shù)据和算(suàn)法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧城市(shì)应(yīng)用场景(jǐng)开(kāi)放，加(jiā)快推动大(dà)模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的(de)迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前(qián)智能算力不(bù)足、高质量数(shù)据供给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持(chí)续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合(hé)作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契(qì)合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源(yuán)供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落(luò)地见效(xiào)、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市(shì)大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)，优(yōu)先为(wèi)本(běn)市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发(fā)增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企业和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。 台湾领导者是谁，现任台湾领导者是谁p>

　　（三）模型伙(hu台湾领导者是谁，现任台湾领导者是谁ǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的(de)最(zuì)后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型能力支(zhī)撑(chēng)业(yè)务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业(yè)务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字(zì)经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数(shù)字经济算力(lì)中(zhōng)心(xīn)等(děng)重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形(xíng)成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规(guī)模化(huà)需(xū)求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体化服(fú)务能(néng)力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对(duì)接机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建设可用于大模(mó)型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大数(shù)据(jù)交易所社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的(de)补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模(mó)型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资(zī)源(yuán)，逐步(bù)开展政务(wù)服(fú)务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结(jié)专用(yòng)模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务(wù)大模型服务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富(fù)行(xíng)业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商(shāng)零(líng)售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互(hù)领域的数(shù)字(zì)化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范(fàn)式。变革(gé)软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能(néng)工业软件(jiàn)开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设(shè)进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通(tōng)过(guò)有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发(fā)挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重(zhòng)点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力(lì)度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产业发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工(gōng)智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进(jìn)技术(shù)产品、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员引育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部委指导和(hé)支持(chí)下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示(shì)范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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