金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社会(huì)全(quán)面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国(guó)民经(jīng)济和社会(huì)发展第十(shí)四(sì)个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推(tuī)进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度(dù)包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值(zhí)等(děng)要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持(chí)分布(bù)式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害(hài)化替代(dài)，促进(jìn)生产过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业循(xún)环(huán)式生产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进(jìn)村级(jí)工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平(píng)的(de)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合(hé)、农(nóng)林牧渔(yú)融合(hé)发(fā)展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育(yù)林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯(sù)系(xì)统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的(de)还田渠道(dào)。研发(fā)推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产模(mó)式(shì)。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理(lǐ)利用(yòng)技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环利(lì)用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)，全(quán)域(yù)建设(shè)粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农(nóng)作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物降解地膜(mó)在不同(tóng)作物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医(yī)院、学校等公(gōng)共(gòng)机构(gòu)的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他(tā)有利于环(huán)境(jìng)保护的技术(shù)和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服(fú)务(wù)业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务(wù)单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要(yào)求的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再(zài)主动提供一(yī)次性(xìng)塑(sù)料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再(431mm是多少厘米 431mm是多少米zài)使用不(bù)可降解的(de)塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力(lì)推进可再(zài)生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提(tí)升改(gǎi)造统筹推(tuī)进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用431mm是多少厘米 431mm是多少米(yòng)能环节开展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式(shì)装修(xiū)试点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合(hé)理安(ān)排材料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控(kòng)技(jì)术，监控重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利(lì)用成套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类(lèi)处(chù)理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大(dà)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公(gōng)楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机(jī)械(xiè)国431mm是多少厘米 431mm是多少米四排(pái)放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营中的应(yīng)用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输(shū)网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货(huò)物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技(jì)术和装备等方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突(tū)破(pò)一批(pī)核(hé)心关键(jiàn)技(jì)术(shù)，研制(zhì)一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业(yè)创新中(zhōng)心、制造(zào)业(yè)创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备的(de)产业(yè)化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励(lì)具(jù)有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务(wù)人才队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人(rén)员(yuán)和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统及污(wū)染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步(bù)完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术(shù)攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化(huà)分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培(péi)育工(gōng)程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设(shè)计及(jí)绿色建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新(xīn)，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业(yè)提(tí)出明(míng)确清洁(jié)生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生产技术(shù)改造(zào)项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其(qí)他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水(shuǐ)平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等(děng)行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化(huà)学(xué)品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件的地(dì)区可(kě)开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化区域(yù)内污染联(lián)防(fáng)联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关(guān)规(guī)定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易(yì)市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩(kuò)容及新(xīn)产(chǎn)品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合(hé)同节(jié)水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关(guān)部(bù)门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业(yè)和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要落实主体责(zé)任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接(jiē)协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)研究制定(dìng)各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依规通过(guò)“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠(qú)道(dào)向社会公布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会(huì)等(děng)宣传清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制(zhì)发布清(qīng)洁生(shēng)产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术和(hé)信息(xī)交(jiāo)流。

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