美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于(yú)6月1日(rì)出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美(měi)国历史上的首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(k高级合伙人律师一年收入多少，律师合伙人分几级uài)采(cǎi)取行动”，以(高级合伙人律师一年收入多少，律师合伙人分几级yǐ)解决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会(huì)参众两(liǎng)院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债(zhài)额度(dù)比(bǐ)预期(qī)消耗更(gèng)快，国(guó)会应(yīng)尽(jǐn)早采取行动，维护(hù)美(měi)国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们(men)从(cóng)过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可能会(huì)对企业和消费者信(xìn)心造成(chéng)严重损(sǔn)害(hài)，加(jiā)重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府(fǔ)系(xì)列证(zhèng)券，以避(bì)免突(tū)破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美(měi)国(guó)在(zài)6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的(de)风险(xiǎn)较之前(qián)更(gèng)高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部(bù)在(zài)6月初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美(měi)国国会的(de)四位领导(dǎo)人(rén)于(yú)5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务上(shàng)限问题举行会(huì)议(yì)，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦日(rì)前曾(céng)警告称(chēng)，如果美国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发(fā)一场“经(jīng)济(jì)灾难(nán)”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活(huó)动中发表讲话说，美(měi)国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同(tóng)时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款上限(xiàn)是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续(xù)借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人(rén)和(hé)白宫(gōng)之间围绕(rào)债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在(zài)过去两年所取得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可(kě)能引(yǐn)发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务(wù)上限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美(měi)元的(de)债务上(shàng)限，以换取大幅削减政(zhèng)府支(zhī)出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会(huì)为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务(wù)而举债(zhài)的最(zuì)高额度(dù)，触及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发(fā)布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的(de)情(qíng)况下(xià)打(dǎ)消违约的可能性，并解决债务(wù)上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国(guó)会(huì)山报》报(bào)道，美国参(cān)议(yì)院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获(huò)取极端让步而进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈(tán)判陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美(měi)国银(yín)行体(tǐ)系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息(xī)面临着更大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最(zuì)早(zǎo)将在(zài)下(xià)个月(yuè)显现出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债出现技术性违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，预(yù)计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和联邦拨(bō)款法案(àn)的辩论都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期(qī)限。该行(xíng)的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提(tí)出最新财政提案后，解决(jué)美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务(wù)上限最后期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家兼全(quán)球(qiú)投资研究(j高级合伙人律师一年收入多少，律师合伙人分几级iū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上(shàng)半(bàn)月(yuè)达到美国(guó)债(zhài)务(wù)上限的可(kě)能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触(chù)及债(zhài)务(wù)上(shàng)限，财(cái)政部可(kě)通过(guò)特(tè)别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪(xù)再次升(shēng)温，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个(gè)因素催化(huà)。尽管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派(pài)意向、后备(bèi)方案等三个(gè)角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美(měi)债(zhài)在今(jīn)年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务上限问题可(kě)能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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