金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公(gōng)厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易(yì)交易(yì)会、中国国(guó)际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支持(chí)力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签(qiān)大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面(miàn)服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具体情(qíng)况，保障大(dà)型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方(fāng)式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经(jīng)贸(mào)提(tí)质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服(fú)务(wù)能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流(liú)对接。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互(hù)市贸易进口商品落(luò)地(dì)加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作。探(tàn)索建(jiàn)设(shè)边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台(tái)。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋能，充(chōng)分发(fā)挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经(jīng)认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业(yè)应用指(zhǐ)南(nán)，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质(zhì)目标(biāo)任务(wù)。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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