金融界5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实(shí)体经济(jì)、资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险(xiǎn)业提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济(jì)能力(lì)，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对(duì)公司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高(gāo)风(fēng)险公(gōng戴choker就是m吗，戴choker什么意思)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)化(huà)解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是(shì)持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分析(xī)研判保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各(gè)银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计(jì)委有关要(yào)求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能(néng)力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型(xíng)问题(tí)公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属(shǔ)地责任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公(gōng)司采取有效(xiào)措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关(guān)风险(xiǎn)对(duì)保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防(戴choker就是m吗，戴choker什么意思fáng)偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或(huò)完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报(bào)并及(jí)时清退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途(tú)径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司(sī)发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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