金融界5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革委、国家能源局发布(bù)《关(guān)于加快推进充电基础设施建设 更好(hǎo)支持新能源(yuán)汽车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购(gòu)买使用(yòng)新能源(yuán)汽车 提供多元化购买支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民在(zài)户(hù)籍(jí)所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的地方对淘(táo)汰低速(sù)电动车购买新能源汽车(chē)提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方(fāng)政(zhèng)府加(jiā)强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下(xià)，合理(lǐ)确定首付(fù)比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加(jiā)强公共充电基(jī)础设施布局建(jiàn)设。支持地方政(zhèng)府结合实际开(kāi)展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与(yǔ)国土空间(jiān)规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理推进青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么集中式公共(gòng)充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等(děng)场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估(gū)体(tǐ)系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质(zhì)新能(néng)源二手(shǒu)车

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济(jì)实用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二(èr)手车评估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二(èr)手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质(zhì)新能源二手车(chē)。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)方(fāng)出台农村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络(luò)建(jiàn)设(shè)运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出(chū)台农村地区(qū)公共充电基础设施(shī)建设(shè)运营专项(xiàng)支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等(děng)工具，支持符合条件的高速(sù)公(gōng)路及(jí)普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和(hé)汽(qì)车客运(yùn)站等(děng)充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电网络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保障(zhàng)等(děng)支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充(chōng)换电设施用(yòng)电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设(shè)投(tóu)资效率约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为十一条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新农村(cūn)地(dì)区充电基础设施建设运营维(wéi)护模(mó)式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村(cūn)旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加(jiā)油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设(shè)共享。加快(kuài)推进农村地(dì)区既有居(jū)住社区充电设施建设，因地制宜开展充电设(shè)施建(jiàn)设条件改造，具备安装条件(jiàn)的居住(zhù)社区可(kě)配建一(yī)定比例的公共充电(diàn)车位。落实(shí)新建居住社(shè)区充电基础设施配建(jiàn)要求，推(tuī)动固定(dìng)车位建设充电设施或预留安装条件以满足直(zhí)接装表接电需要(yào)。落实(shí)街道办事处等(děng)基层(céng)管理机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居住社区管理单位的指导和(hé)监督，建立“一(yī)站式(shì)”协调推(tuī)动和投诉解决机制。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户(hù)安装充(chōng)电设施(shī)，可探索(suǒ)与充电设施运营企业合(hé)作的(de)机制。引导社区(qū)推(tuī)广“临近车位(wèi)共享(xiǎng)”“社区分(fēn)时共享”“多(duō)车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持(chí)政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等(děng)工具，支持符合条件(jiàn)的(de)高速(sù)公路(lù)及普通国省干线(xiàn)公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基(jī)础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充(chōng)电网络(luò)建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发展，加大(dà)用地保障(zhàng)等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设(shè)改造，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制电(diàn)价的集中(zhōng)式充换电设施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。