金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提(tí)到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博(bó)览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调(diào)和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨(kuà)境商务(wù)人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海女生体香在哪个部位最浓，体香被异性闻到暗示什么外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力女生体香在哪个部位最浓，体香被异性闻到暗示什么度(dù)，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增(zēng)效示(shì)范工作。研(yán)究设立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性金(jīn)融机构(gòu)进一步(bù)提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务(wù)方面的(de)服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融(róng)资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业(女生体香在哪个部位最浓，体香被异性闻到暗示什么yè)交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸(mào)易(yì)支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监(jiān)测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数(shù)字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓(tuò)国(guó)际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥(huī)优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广(guǎng)大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好供需对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急(jí)运(yùn)力(lì)储备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的(de)自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等(děng)多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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