金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(y花竹帽是哪个民花竹帽是哪个民族的 花竹帽是广西毛南族仅有的吗族的 花竹帽是广西毛南族仅有的吗ì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一花竹帽是哪个民族的 花竹帽是广西毛南族仅有的吗步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会(huì)的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提(tí)供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务(wù)等方式(shì)，保(bǎo)障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步(bù)提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外(wài)贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符(fú)合(hé)条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业提(tí)供融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模(mó)和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模(mó)式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算(suàn)规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园(yuán)。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试(shì)点项目(mù)落(luò)地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力(lì)有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预(yù)警点(diǎn)提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实施(shī)已生效的(de)自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区(qū)域全(quán)面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地(dì)方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各(gè)相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调(diào)整和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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