北(běi)京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化(huà)，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练基地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融合的(de)协同联动产业(yè)体系，推进大模(mó)型研发和(hé)应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的(de)生产(chǎn)力(lì)，赋能千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资(zī)源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型(xíng)的行业应(yīng)用落(luò)地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行(xíng)业(yè)应用(yòng)领域(yù)尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术(shù)和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我(wǒ)国(guó)在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活(huó)的(de)良性发展态势。具体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算(suàn)力服务(wù)，提供一(yī)系(xì)列的(de)人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和个(gè)人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数(shù)据提(tí)供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基于数据(jù)交易方搭建夜游症的孩子精神有问题吗，孩子半夜起来突然乱走乱说话(jiàn)的流(liú)通交易(yì)平台和(hé)数据服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数(shù)据(jù)的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等(děng)行业(yè)的(de)解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模(mó)型(xíng)，落地(dì)行业应用并提(tí)供(gōng)日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱(qū)动(dòng)科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能(néng)公(gōng)共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算(suàn)力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专业(yè)化算力能力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和北京国(guó)际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可(kě)用于大模(mó)型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推(tuī)动公(gōng)共(gòng)数(shù)据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际大数(shù)据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的(de)定向(xiàng)供给(gěi)，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务(wù)服(fú)务大(dà)模(mó)型服务模式(shì)。支持(chí)金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的(de)服务半径和(hé)服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助(zhù)力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推(tuī)动大(dà)模型(xíng)赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商业化落地(dì)应用(yòng)，加速文字(zì)创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企夜游症的孩子精神有问题吗，孩子半夜起来突然乱走乱说话(qǐ)业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件(jiàn)质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发(fā)，提升片(piàn)间(jiān)互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群(qún)网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺(yì)突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技术(shù)代差(chà)，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性(xìng)算(suàn)子开(kāi)发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化联(lián)系服(fú)务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智能产业(yè)基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜力的(de)人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指导和支持下(xià)，争创国家(jiā)数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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