金融(róng)界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务(wù)实体经济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能(néng)力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新(xīn)旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障(zhàn感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思g)基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时(shí)完(wán)善了保险保障基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定(dìng)量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科(kē)学性(xìng)。每季度(dù)对(duì)公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级(jí)、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级(jí)结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风(fēn感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思g)险严重的D类(lèi)公司(sī)（即(jí)高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四次(cì)偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场调(diào)研，指导(dǎo)协(xié)同各(gè)银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现(xiàn)场(chǎng)评估(gū)，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视(shì)整改和(hé)中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思(sī)风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工(gōng)作(zuò)机制，成(chéng)立(lì)专班或专(zhuān)责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防(fáng)范流(liú)动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能力不达(dá)标和出(chū)现偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)苗头(tóu)的(de)公(gōng)司(sī)，及(jí)时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部(bù)人控(kòng)制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通(tōng)报(bào)并及时(shí)清退第(dì)5批(pī)违法违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标(biāo)资产(chǎn)的风险排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业(yè)通过市(shì)场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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