金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)回归保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升服(fú)务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持(chí)在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经(jīng)济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源，同(tóng)时完(wán)善了保险保障基金的救助(zhù)规定和(hé)相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度(dù)对(duì)公司(sī)风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类(lèi)公司(sī)104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续(xù)加(jiā)强行业偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力(lì)监(jiān)管委(wěi)员(yuán)会季度(dù)工作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报(bào)，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班(bān)或(huò)专责组推动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展(zhǎn)股权和(hé)关(guān)联交易(yì)专项整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化(huà)股(gǔ)东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公(gōng)司发(fā)行资(zī)本补充(chōng)债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机构共(gòng)作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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