金融界5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公(gōng)司和(hé)再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能(néng)力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场发(fā)展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股和(hé)公开募(mù)集(jí)基础设施(shī)证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产(chǎn)险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融(róng)通(tōng)机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司(sī)0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各(gè)银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对(duì)2家保险公司开展0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实(shí)风(fēng)险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处(chù)置工(gōng)作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下(xià)发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关(guān)联(lián)交易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范(fàn)资(zī)金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险(xiǎn)机构(gòu)共(gòng)作出(chū)行政处(chù)罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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