美国历(lì)史上首次(cì)债务(wù)违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长(zgpa和mpa单位换算和pa，1mpa等于多少pahǎng)耶(yé)伦就美国债务违约发(fā)出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国(guó)可(kě)能(néng)最早在(zài)6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能(néng)最早于(yú)6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)”，以(yǐ)解决(jué)31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举(jǔ)债额度比(bǐ)预(yù)期(qī)消耗更快(kuài)，国(guó)会(huì)应尽早采取行动(dòng)，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的(de)重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严(yán)重损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产(chǎn)生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务(wù)上(shàng)限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收收入低(dī)于国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估计(jì)，财(cái)政部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些(xiē)时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人(rén)于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会(huì)未能(néng)提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由(yóu)此产(chǎn)生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发(fā)表讲话说，美(měi)国债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出gpa和mpa单位换算和pa，1mpa等于多少pa增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的借款上限是(shì)国(guó)会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限，美国(guó)企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过(guò)债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限(xiàn)是(shì)美国国会为联(lián)邦政府(fǔ)设(shè)定的(de)为履行已产生的支付义务而(ér)举债的最高额度，触及(jí)这(zhè)条“红(hóng)线”意味着(zhe)美(měi)国(guó)财政部(bù)借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须(xū)在没(méi)有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况下打消违约的(de)可能(néng)性，并解(jiě)决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了(le)共和党的(de)债务上限法案(àn)，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他(tā)将(jiāng)予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国利率(lǜ)策(cè)略师认为(wèi)，自(zì)上(shàng)周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储(chǔ)下(xià)周最后一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的(de)美国经济(jì)团队的(de)预期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息(xī)面临着更(gèng)大的(de)障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上(shàng)限问(wèn)题最早将(jiāng)在下(xià)个月(yuè)显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中表示，预计有关美国(guó)债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行(xíng)的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部(bù)可能(néng)在8月中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)对未来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解(jiě)决美(měi)国(guó)债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告(gàogpa和mpa单位换算和pa，1mpa等于多少pa)称，美(měi)国触及关键的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)最后(hòu)期(qī)限(xiàn)的时间(jiān)可(kě)能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家(jiā)兼全球(qiú)投资(zī)研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美(měi)国债务上限的(de)可能性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次(cì)升温，这(zhè)主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持(chí)这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认(rèn)为美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货币市(shì)场与债券(quàn)市场加大波动，但总(zǒng)体而(ér)言预(yù)计其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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