金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优(yōu)化展区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态化运(y不可名状的意思解释一下，不可名状 的意思ùn)营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客(kè)运航班特别(bié)是国(guó)内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商(shāng)务(wù)人员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发(fā)展中(zhōng)国家市(shì)场和(hé)东盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的(de)国际(jì)合作水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动(dòng)行(xíng)业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财政(zhèng)金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型(xíng)金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融(róng)资担保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批(pī)“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化(huà)边(biān)民互(hù)市(shì)贸易(yì)多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国(guó)家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台(tái)，培(péi)育服(fú)务(wù)中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿不可名状的意思解释一下，不可名状 的意思色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应用范围(wéi)，提(tí)高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标准的(de)外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以不可名状的意思解释一下，不可名状 的意思习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力(lì)实(shí)现进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要(yào)会同各相关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针(zhēn)对(duì)不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场(chǎng)。

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