金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进(j肖战《光点》歌词是什么，肖战《光点》歌词是什么歌ìn)出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调和服务(wù)保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发(fā)布相关(guān)国(guó)别贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济(jì)体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中(zhōng)国(guó)家市场(chǎng)和东(dōng)盟等(děng)区(qū)域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进(jìn)技(jì)术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提(tí)升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持(chí)力度(dù)。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符(fú)合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共(gòng)服(fú)务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外(wài)贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边(biān)民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品落(luò)地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康(kāng)持(chí)续创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式拓展肖战《光点》歌词是什么，肖战《光点》歌词是什么歌销售渠(qú)道(dào)、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平(píng)台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地方和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的(de)外贸(mào)企业成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利(lì)出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各(gè)地方(fāng)做好(hǎo)供需(xū)对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等(děng)多(duō)种(zhǒng)形式的(de)交流(liú)活动，加(jiā)强地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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