金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环(huán)境基本国策的(de)重要(yào)举措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为(wèi)目(mù)标，以推进技术(shù)进(jìn)步(bù)为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过(guò)程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高(gāo)排(pái)放项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达(dá)到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗(hào)强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减量(liàng)替代(dài)或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设(shè)和(hé)互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术(shù)。在(zài)工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生(shēng)态(tài)工业示范(fàn)园(yuán)区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集(jí)聚(jù)区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链旁站巡视平行检验什么意思，平行检验包括哪些内容链主企(qǐ)业，打(dǎ)造(zào)一批具有(yǒu)行(xíng)业特色(sè)的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等(děng)行业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林(lín)业(yè)循(xún)环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业产业(yè)发(fā)展基地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态(tài)标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防控技(jì)术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等(děng)生态友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业(yè)生产模(mó)式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田(tián)等模式，提升种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其(qí)他(tā)有(yǒu)利于环境保(bǎo)护(hù)的(de)技术和(hé)设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具(jù)。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技(jì)术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效旁站巡视平行检验什么意思，平行检验包括哪些内容领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一(yī)批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设(shè)计(jì)方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设(shè)施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分(fēn)利用(yòng)自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试(shì)点。提(tí)高预(yù)制(zhì)构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生(shēng)产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用(yòng)场所(suǒ)建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结(jié)构等部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布(bù)式光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广(guǎng)工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建(jiàn)材(cái)促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段(duàn)在(zài)城(chéng)市公(gōng)共(gòng)交通管理(lǐ)中的(de)应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服(fú)务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏(píng)障(zhàng)等节能(néng)环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设(shè)一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重(zhòng)大(dà)、关键、共(gòng)性技(jì)术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心等产业(yè)创新(xīn)平台(tái)协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造(zào)等(děng)“一(yī)站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)从业人员和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负责人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技(jì)术人员(yuán)业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关(guān)键工序(xù)的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控(kòng)、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块(kuài)化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风(fēng)电(diàn)机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循(xún)环利用技术，研(yán)发(fā)废(fèi)旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园(yuán)区建设，支持(chí)省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机(jī)，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建旁站巡视平行检验什么意思，平行检验包括哪些内容共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革(gé)创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的(de)污染(rǎn)物(wù)排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的(de)审核(hé)新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责(zé)任(rèn)，加(jiā)大力(lì)度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服(fú)务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防(fáng)治的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)培训(xùn)的(de)费用可(kě)以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效(xiào)分(fēn)级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规(guī)定(dìng)对工作(zuò)成效突(tū)出(chū)的(de)单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护日(rì)常监督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展(zhǎn)情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉(lì)打(dǎ)击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)办法(fǎ)》相(xiāng)关规定(dìng)并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产宣(xuān)传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型(xíng)案(àn)例汇编，及(jí)时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的(de)经验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

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