刚刚(gāng)，我国房地产领(lǐng)域一项重要(yào)进展来了！

　　4月25日(rì)，下午自然(rán)资源部(bù)部长王广(guǎng)华(huá)在全国自然资(zī)源和不(bù)动产确权登记工作会议上宣(xuān)布，我国(guó)全(quán)面实现不动(dòng)产统一登记(jì)。

　　这意味(wèi)着经过十年努力，从分散到统一，从城市房屋(wū)到农村宅基地，从不(bù)动产到自然(rán)资源，覆盖所(suǒ)有国土(tǔ)空间，涵盖(gài)所有不动产物权的不动(dòng)产(chǎn)统一登记(jì)制度全(quán)面建立(lì)。

　　我国以民法典为统领，以《不动产登记(jì)暂行条例》为核心，以实(shí)施细则、操作(zuò)规范、地方性法规等为配套支(zhī)撑的不(bù)动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登记制度(dù)体(tǐ)系基本成型。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)

　　据央视(shì)新(xīn)闻报(bào)道，从全国(guó)自然(rán)资源和不动产确权登记工作会议上了解(jiě)到(dào)，今(jīn)年是不动产统一登记改革实(shí)施十周年。十(shí)年来，全国累计颁(bān)发不动产权证书(shū)7.9亿多本，全面建立和实施不动产统一登(dēng)记制度。国家、省、市(shì)、县四(sì)级联通(tōng)的(de)不动产(chǎn)登记(jì)信息平台平(píng)稳运行，不(bù)动产(chǎn)登记(jì)数据库覆盖(gài)全国、实时更新，包(bāo)含15亿多条不动产登记信(xìn)息。

　　自然资(zī)源部表示，目前全国有约3000个大厅(tīng)、40000个窗口(kǒu)，每天为40万群众和企业提供(gōng)各类登记服务，累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本、不(bù)动(dòng)产登记证明3.6亿多份。此外小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔(wài)，2000多个市县(xiàn)同步颁发(fā)电(diàn)子证书证明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源(yuán)确权登记(jì)局局(jú)长田(tián)文彪表示，（各地）不动(dòng)产登记服务(wù)能力(lì)和(hé)水平稳步提升，实现从“多地、多门、多次(cì)”办理到(dào)“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不见面(miàn)”办成，最大限(xiàn)度地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本，一般登记和(hé)抵押登记实现5个工(gōng)作日内办结。

　　各级自然(rán)资源主管部门还积极推(tuī)动历史遗留问题导致的不动产(chǎn)“登(dēng)记难”问题，共(gòng)解(jiě)决了(le)1100多万(wàn)套房屋办证问题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我国实施实现不动产统一登(dēng)记还要追溯到(dào)十(shí)年前，2013年3月，党中央、国(guó)务院决定建立不动产统一(yī)登(dēng)记(jì)机构，提(tí)出将分散在多个部门的不动(dòng)产(chǎn)登记职责整合，实现登记机构、登记簿册、登记(jì)依据和信息平台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东(dōng)住(zhù)房政策研究中(zhōng)心首(shǒu)席研究员李宇(yǔ)嘉(jiā)表(biǎo)示，开展(zhǎn)不动(dòng)产统一登记，首(shǒu)要的意义就在于落实 《物权法》，保(bǎo)障不动产交易安全，保(bǎo)护不动(dòng)小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔产(chǎn)权利人的(de)合法财产权；其次(cì)，整(zhěng)合散(sàn)乱在各职(zhí)能(néng)部门之间的不动产碎片信(xìn)息，摸(mō)清不(bù)动(dòng)产“家底”，为政策制(zhì)定和执行(xíng)提供(gōng)基础数据，提高(gāo)政(zhèng)府治理效率和水平(píng)。开(kāi)展不动产统一登记(jì)，其最(zuì)大的意义在于为现代国(guó)家公共财政提(tí)供基础，这为我国未来(lái)税(shuì)制改革(gé)奠定(dìng)基础。

　　国家的(de)现代功能是提供公共服务(wù)，既包括(kuò)医疗、教育、社会(huì)福利(lì)、社会服务、环境保护等，也(yě)包括市场和社(shè)会(huì)运转需要的政策和制度。要提高公共产品供给的(de)有效性，不能(néng)靠专(zhuān)断(duàn)式的、非专业化的，甚至是“拍脑(nǎo)袋(dài)”的任(rèn小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔)意决定(dìng)，这(zhè)样(yàng)会浪费公共资源(yuán)，而是(shì)需要(yào)通(tōng)过摸清底数，建立基(jī)础数据(jù)库和相应的信息系统，以此来进行翔实的(de)核(hé)算和统计，为(wèi)公(gōng)共(gòng)产品(pǐn)供(gōng)给提(tí)供科(kē)学的依据。

　　由(yóu)于不动(dòng)产不可(kě)移动，拥有不动产就意味(wèi)着在某(mǒu)一(yī)区域居住和生活，就(jiù)产(chǎn)生了对(duì)该区(qū)域(yù)公(gōng)共服务(wù)的需求。某一区域不(bù)动产状况的基本情况就是公共产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给的依(yī)据，如拥有(yǒu)不(bù)动产产权(quán)的居民(mín)越(yuè)集中的区(qū)域(yù)，对公共产品的(de)需(xū)求也就越(yuè)多；不动产(chǎn)价值较高的地方(fāng)，对公共(gòng)产品需求(qiú)的质(zhì)量也就越高；不同类(lèi)型不动(dòng)产（工业、商(shāng)业和(hé)住宅），不同产权状况的不(bù)动(dòng)产（集体产权和(hé)个人产权、租赁和购买产(chǎn)权等）对公共产品需求也(yě)有差异。

　　不动产(chǎn)统(tǒng)一登记(jì)是建立和实施不(bù)动产(chǎn)税制的前提和基础，也是落实《物权法》“物(wù)权(quán)法(fǎ)定、公示公信(xìn)”原则的唯一途径。经过法(fǎ)定程(chéng)序的登记，不动产拥有(yǒu)者(zhě)对于(yú)不动产事实上拥有了所有权(quán)（不(bù)管是农村的(de)宅(zhái)基地(dì)，还是城市的(de)商品住宅），也(yě)就具备(bèi)了征收不动产税(shuì)的(de)基础(chǔ)。在此基础上，根据(jù)基本不动(dòng)产需求免(miǎn)税的原则，扣(kòu)除基(jī)本需求的免税面积外，所(suǒ)有人拥有的其他不动产(chǎn)，将一律(lǜ)进入征税(shuì)范畴，并根据不(bù)动产的基本情(qíng)况（坐落(luò)、年代、地价、产权形式等），评(píng)估(gū)房屋的市(shì)场价(jià)值(zhí)，按章征税。

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