金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国策(cè)的(de)重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东(dōng)省(shěng)生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装治(zhì)理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替(tì)代或(huò)污(wū)染物(wù)排(pái)放区域削减、能(néng)效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的(de)存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设施(shī)建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循(xún)环式组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培(péi)育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农(nóng)业(yè)模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农(nóng)村生物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林业产业(yè)发(fā)展基地，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区，实施(shī)森林(lín)生(shēng)态标(biāo)志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准农田(tián)。深(shēn)化测土(tǔ)配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源(yuán)化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全(quán)量(liàng)收(shōu)集处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示(shì)范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套(tào)和农(nóng)业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化(huà)防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严(yán)控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先(xiān)利用再(zài)生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)浙f车牌号是哪个城市 浙J车牌号是哪个城市环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适(shì)合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全面推(tuī)广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企(qǐ)业(yè)和(hé)快(kuài)递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标(biāo)准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进(jìn)可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒(shū)适(shì)度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适(shì)老设(shè)施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动(dòng)既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调(diào)适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部(bù)品部件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节(jié)能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳(yáng)能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关(guān)于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要(yào)商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能源运(yùn)输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间(jiān)加油(yóu)、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物(wù)流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重(zhòng)大(dà)、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等方面的(de)基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目(mù)，突(tū)破(pò)一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业(yè)创新平台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)以绩(jì)效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁(jié)生产工作的(de)支(zhī)撑作用(yòng)。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产服务(wù)机(jī)构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等(děng)信(xìn)息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全(quán)面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单(dān)位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物(wù)自(zì)动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)企业(yè)和(hé)一批高(gāo)水平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装备应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关(guān)联企业(yè)推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以(yǐ)优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排(pái)放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录(lù)中所列化(huà)学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的(de)，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的(de)地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域(yù)内(nèi)污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn浙f车牌号是哪个城市 浙J车牌号是哪个城市)排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机(jī)构创新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大(dà)对(duì)清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)项(xiàng)目等(děng)的支持力(lì)度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节(jié)能(néng)任务的(de)基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排(pái)污(wū)权、用能权(quán)交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式(shì)和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为(wèi)导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模式(shì)，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的(de)先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各项目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从事(shì)污(wū)染防(fáng)治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日(rì)常监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)的(de)主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机(jī)构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类(lèi)媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交流。

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