金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则，引导保险业支持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能(néng)力，增强服务实(shí)体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基(jī)础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改革，维护(hù)资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁(bān)布施(shī)行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季(jì)度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固(gù)定期限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风(fēng)险监管(guǎn)和(hé)穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全(quán)年(nián)召开四次偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管委员(yuán)会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和风险状况。深(shēn)入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银保监局(jú)做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分(fēn)析预一个鹅蛋的热量是多少 一个鹅蛋等于几个鸡蛋警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度(dù)保险公(gōng)司(sī)偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)监(jiān)管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化财(cái)会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完一个鹅蛋的热量是多少 一个鹅蛋等于几个鸡蛋成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关(guān)风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本(bě一个鹅蛋的热量是多少 一个鹅蛋等于几个鸡蛋n)，有效(xiào)防控合规风险。

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