金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的(de)意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参(cān)加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特(tè)别(bié)是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介(j玛丽黛佳是哪个国家的品牌，玛丽黛佳是什么档次iè)重点展会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障企(qǐ)业用(yòng)工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的(de)先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央财(cái)政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提玛丽黛佳是哪个国家的品牌，玛丽黛佳是什么档次质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新发(fā)展引(yǐn)导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业(yè)性(xìng)金融(róng)机构进一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等(děng)业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易(yì)多元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字(zì)化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建数(shù)字平(píng)台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推(tuī)动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会(huì)等(děng)行业组(zǔ)织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识(shí)和玛丽黛佳是哪个国家的品牌，玛丽黛佳是什么档次能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评(píng)估(gū)机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥(huī)优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信(xìn)用培(péi)育力(lì)度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急(jí)运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定，编发(fā)重点行(xíng)业(yè)应用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式(shì)的交流(liú)活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单(dān)位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务(wù)。鼓励(lì)各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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