金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环境(jìng)基本国策的(de)重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻习(xí)近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实(shí)施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关(guān)要(yào)求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低水平(píng)的(de)存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石(shí)能(néng)源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害(hài)化(huà)替代(dài)，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态(tài)工(gōng)业(yè)示(shì)范(fàn)园(yuán)区。加(jiā)快推(tuī)进村级(jí)工业集聚(jù)区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术(shù)应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域(yù)工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色(sè)防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代农业(yè)产业园(yuán)等区域(yù)，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资(zī)源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全(quán)面建立(lì)农药(yào)包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还(hái)田(tián)利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田、全量收集(jí)还(hái)田(tián)等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色(sè)防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的(de)应用推广。支持省(shěng)级(jí)科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利(lì)于(yú)环境保护的技(jì)术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺(yì)，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装(zhuāng)减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提高(gāo)用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调(diào)适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对(duì)多台(tái)同(tóng)类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围(wéi)护结(jié)构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零(líng)能耗(hào)建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力(lì)消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载(zài)率和(hé)不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公交、出(chū)租(zū)车(chē)、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例(lì)。有序发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服(fú)务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的(de)基础(chǔ)研究和应(yīng<乌蒙山在哪里属于哪个省，贵州乌蒙山在哪里span style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>乌蒙山在哪里属于哪个省，贵州乌蒙山在哪里)用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化等方向，确(què)立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一批核(hé)心关(guān)键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新(xīn)平台，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业(yè)开发具有(yǒu)自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一(yī)批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推(tuī)进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服(fú)务人(rén)才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构从业(yè)人(rén)员和企业相关(guān)负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程核心(xīn)装备和关(guān)键工序的(de)数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一(yī)步(bù)完善省重点用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计(jì)等服(fú)务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大(dà)型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控(kòng)制化(huà)学品(pǐn)名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过(guò)评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东(dōng)江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项目等(děng)的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能任(rèn)务的(de)基础上(shàng)，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行(xíng)合(hé)同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)具(jù)有引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节(jié)能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用等有关财(cái)政税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费(fèi)用可(kě)以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价认证(zhèng)结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突出的(de)单位和个(gè)人依(yī)法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企(qǐ)业(yè)研(yán)究制定(dìng)各相关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实(shí)企业实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和(hé)环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁(jié)生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受(shòu)到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机(jī)构(gòu)和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理制度和(hé)典型(xíng)案例等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和(hé)信息(xī)交流(liú)。

未经允许不得转载：成都工装公司_工装装修效果图_专注公装设计装修 - 无同之家装饰 乌蒙山在哪里属于哪个省，贵州乌蒙山在哪里