北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产(chǎn)业(yè)链(liàn)上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放(fàng)和(hé)发展数字经济时代新的(de)生(shēng)产力(lì)，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经(jīng)济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能(néng)技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域的(de)技术(shù)创新优(yōu)势和(hé)产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经(jīng)济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新(xīn)应用成果，提(tí)升北(běi)京人工智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动(dòng)大模型(xíng)在行(xíng)业(yè)应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合(hé)作、高(gāo)效协(xié)同(tóng)，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技(jì)术领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型(xíng)的(de)开放合作平台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契(qì)合(hé)点和最大公(gōng)约数(几率还是机率 概率和几率一样吗shù)，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各(gè)类市场主体(tǐ)可承担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队(duì)和(hé)创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力(lì)服(fú)务，提供(gōng)一(yī)系列(liè)的(de)人工智能开(kāi)发(fā)增(zēng)值(zhí)服务(wù)工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练所需的(de)高质量数(shù)据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效供(gōng)给及(jí)合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开(kāi)发行业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提(tí)供(gōng)日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动(dòng)数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北京(jīng)人工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字(zì)经济算(suàn)力(lì)中心(xīn)等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算力(lì)供给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企业对(duì)算(suàn)力的规模(mó)化需求(qiú)。提(tí)高环(huán)京(jīng)地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络(luò)调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中(zhōng)心和北京国(guó)际大数(shù)据交易(yì)所探索建设可(kě)用(yòng)于大(dà)模(mó)型训练的公共数(shù)据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据(jù)和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数(shù)据(jù)资源优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对(duì)数据提(tí)供方(fāng)给(gěi)予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模(mó)型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持(chí)金融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的(de)服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零(líng)售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应(yīng)用。加速(sù)信息交互领域(yù)的数几率还是机率 概率和几率一样吗字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的(de)开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及(jí)团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即(jí)服务(wù)，提(tí)升云服(fú)务(wù)商、集(jí)成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持企业(yè)加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高速(sù)计(jì)算(suàn)集(jí)群网络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)名(míng)单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大(dà)模型(xíng)研(yán)发(fā)迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态(tài)化联(lián)系服(fú)务机(jī)制(zhì)，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对(duì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大(dà)模型人才集(jí)聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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