美国历史上首次债(zhài)务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务违约(yuē)发出警告，如果国会(huì)无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国(guó)最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如(rú)果国(guó)会无法解决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可(kě)能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和(hé)两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债(zhài)额(é)度比(bǐ)预(yù)期(qī公安协警工资多少，公安协警怎么样)消耗(hào)更快，国(guó)会应尽(jǐn)早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议员处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能(néng)会对企业和消费(fèi)者信心(xīn)造成(chéng)严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本(běn)，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之(zhī)后财(cái)政部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的一个(gè)原(yuán)因是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在(zài)暂停(tíng)发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破(pò)债(zhài)务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办(bàn)公室(shì)预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预(yù)期存(cún)在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室(shì)发布的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽资金的(de)风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税(shuì)收收入低(dī)于国会(huì)预算办(bàn)公室2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在(zài)估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告后，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中(zhōng)发表(biǎo)讲话(huà)说，美(měi)国债(zhài)务违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业(yè)率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约(yuē)将提(tí)高永(yǒng)续(xù)借款的成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称(chēng)，如果(guǒ)不(bù)提高债务上(shàng)限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依(yī)赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在(zài)过去两年(nián)所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围(wéi)绕债务上(shàng)限(xiàn)的党争不断加(jiā)剧，引发全球对(duì)于(yú)美债(zhài)违(wéi)约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上限，以换(h公安协警工资多少，公安协警怎么样uàn)取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上(shàng)限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的(de)支付义务而(ér)举(jǔ)债(zhài)的最(zuì)高额(é)度(dù)，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登将否决(jué)众议院议(yì)长、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白(bái)宫(gōng)称众议(yì)院共和党人必须在没有任何(hé)要求和条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的(de)可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山(shān)报》报道(dào)，美(měi)国(guó)参议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务上限法案(àn)，称其(qí)为“美(měi)国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案是“为获(huò)取(qǔ)极端(duān)让(ràng)步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的(de)美国利(lì)率策(cè)略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反(fǎn)弹，美(měi)债收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的(de)催化剂是对(duì)美国银(yín)行(xíng)体系的担(dān)忧再(zài)度(dù)抬头(tóu)。市场定价美联(lián)储下周最后(hòu)一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临(lín)着(zhe)更大的(de)障碍。预(yù)计美国(guó)债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告(gào)中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美(měi)国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的(de)辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该(gāi)行(xíng)的美国(guó)利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务上限对未来(lái)的(de)僵局没有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民主党领导人(rén)提(tí)出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的债务(wù)上(shàng)限最后期限(xiàn)的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美(měi)国债务上限的可能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及(jí)债务上(shàng)限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美国债务上限问(wèn)题的担忧情绪再(zài)次升温，这(zhè)主要是由税(shuì)收同(tóng)比(bǐ)减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年(nián)6月违约的风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可(kě)能导致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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