金融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅发布关(guān)于推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消费品博(bó)览(lǎn)会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证提供便利(lì)。研(yán)究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公(gōng)司复(fù)航(háng)增班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创(chuàng)造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特(tè)别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业(yè)外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力(lì)有序推(tuī)进边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支(zhī)持(chí)大型外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色(sè)贸(mào)易。指导(dǎo)商协(xié)会等(děng)行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合(hé)产东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿(chǎn)业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防(fáng)范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业(yè)的(de)培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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