北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领(两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助力国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的(de)生(shēng)产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域的(de)技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大(dà)模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关(guān)键技术和应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技术(shù)和产(chǎn)品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足、高(gāo)质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴(lín)选各个环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人(rén)工智能大模(mó)型的(de)开(kāi)放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作(zuò)机制灵活(huó)的(de)良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多(duō)元化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市(shì)大模(mó)型团队和创新企业提(tí)供(gōng)优质算力服务，提供一系(xì)列的人(rén)工智能开发增值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个(gè)人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数(shù)据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易(yì)方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交(jiāo)易(yì)方(fāng)搭(dā)建的流(liú)通(tōng)交易(yì)平台和(hé)数(shù)据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合(hé)规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在(zài)通用大(dà)模型的基础上开发(fā)行业模型，落地(dì)行(xíng)业(yè)应用并(bìng)提供日常服务，打通模型(xíng)即(jí)服务(wù)的(de)最后一(yī)公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大(dà)模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字(zì)经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供(gōng)给(gěi)，完(wán)善本市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公共算力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实(shí)现算(suàn)力(lì)任(rèn)务(wù)调度，提升集(jí)约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算力(lì)能力，以商业化(huà)运(yùn)营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企业对算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提(tí)高(gāo)环京地区算力(lì)一体化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数(shù)据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据交易(yì)所探(tàn)索建(jiàn)设可用于大(dà)模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公共数(shù)据和社(shè)会数(shù)据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研(yán)究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练(liàn)数(shù)据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服务(wù)模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务(wù)质(zhì)量。探(tàn)索大(dà)模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平(píng)台(tái)开放数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在(zài)“模型(xíng)即服(fú)务(wù)”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创(chuàng)新活(huó)力(lì)，深度(dù)赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发(fā)者及团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引入(rù)大模型应用(yòng)，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业(yè)服(fú)务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服(fú)务(wù)。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性技(jì)术(shù)筑基工(gōng)程。支持(chí)企(qǐ)业(yè)加大研(yán)发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构(gòu)建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加(jiā)速(sù)工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过(guò)有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代(dài)、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施(shī)建设、数(shù)据流通交易(yì)、关键技术(shù)研发(fā)等(děng)。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发(fā)展基金，加大对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域行业(yè)协(xié)会(huì)、产业联盟等(děng)社(两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思shè)会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试(shì)点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先(xiān)试。努力(lì)在国(guó)家相关(guān)部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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