金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲(gāng)要(yào)》《广(guǎng)东省(shěng)生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民(mín)政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)习近平生(shēng)态(tài)文(wén)明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部(bù)署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约(yuē)资(zī)源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业，为(wèi)推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提(tí)供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广(guǎng)、行业(yè)关联(lián)度(dù)高的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加(jiā)快天(tiān)然气(qì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)和互联互(hù)通，支(zhī)持(chí)现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天(tiān)然气直(zhí)供。加(jiā)快氢(qīng)能技(jì)术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就(jiù)近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害(hài)化替(tì)代，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和(hé)落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业(yè)、无(wú)废园区(qū)和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质量发(fā)展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现代(dài)农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧(mù)循环(huán)型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田利(lì)用(yòng)，促进农牧(mù)结合循(xún)环(huán)发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还(hái)田(tián)等模(mó)式，提升(shēng)种养结(jié)合(hé)水平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利(lì)用试(shì)点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合(hé)发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等(děng)措(cuò)施(shī)的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推(tuī)广使用(yòng)高效(xiào)低(dī)风险农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等(děng)公(gōng)共机构(gòu)的(de)主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提(tí)供符(fú)合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规(guī)程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和(hé)可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用(yòng)、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充分(fēn)发(fā)挥各类各级(jí)公共(gòng)机(jī)构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广电宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付(fù)使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能(néng)效率(lǜ)和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)和(hé)建筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷库等(děng)主要(yào)用能环(huán)节开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大力(lì)发展装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等(děng)研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品的(de)应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及水(shuǐ)泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积(jī)极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地(dì)、典型(xíng)项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运(yùn)输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送(sòng)体(tǐ)系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公交、出(chū)租(zū)车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发(fā)展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替(tì)代(dài)和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综(zōng)合(hé)利(lì)用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基础设(shè)施(shī)建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河(hé)主通(tōng)道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高速公路(lù)服(fú)务(wù)区、港区(qū)、公交站场等(děng)建(jiàn)设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础研(yán)究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具(jù)有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等(děng)清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加(jiā)强第(dì)三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培(péi)育(yù)一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化(huà)水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化(huà)公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运(yùn)维服(fú)务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污(wū)染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装备研发(fā)，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的(de)企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下(xià)游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关(guān)联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大(dà)型(xíng)企业集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的(de)融(róng)通发展格局(jú)。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物(wù)质的企(qǐ)业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全(quán)面(miàn)实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合(hé)园区(qū)循(xún)环化(huà)改造、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化(huà)机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有引领(lǐng)示范(fàn)作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部(bù)门(mén)协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要(yào)落(luò)实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异(yì)化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考(kǎo)核(hé)。加强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体系(xì)和环境信(xìn)息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过(guò)“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人(rén)员的(de)规(guī)范管(guǎn)理。

宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良(liáng)好氛(fēn)围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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