金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常(cháng)态化运(yùn)营线(xiàn)上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力(lì)度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造(zào)更(gèng)多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术(shù)和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财(cái)政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效(xiào)示(shì)范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业(yè)性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的(de)服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机(jī)构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸(mào)易。有力(lì)有序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探(tà正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？n)索建设边民互(hù)市贸(mào)易进正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？口商品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化(huà)发展的(de)政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技(jì)术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一(yī)步(bù)开(kāi)拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式(shì)，带(dài)动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发(fā)展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提(tí)升公共(gòng)服(fú)务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好(hǎo)供需对接和(hé)统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实(shí)党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不(bù)同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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