美国(guó)历史上(shàng)首次(cì)债务(wù)违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务(wù)违约(yuē)发(fā)出警告，如果国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可(kě)能(néng)最(zuì)早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法(fǎ)定借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共和(hé)两(liǎng)党的(de)国会参(cān)众两院领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度(dù)比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒(xǐng)国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停(tíng)或提高(gāo)债务上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国的(de)信用(yòng)评级产生(shēng)负(fù)面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一(yī)个原(yuán)因(yīn)是最近(jìn)税(shuì)收收入(rù)放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避(bì)免(miǎn)突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可(kě)能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的(de)最(zuì)新(xīn)报(bào)告(gào)显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的(de)风(fēng)险较(jiào)之前(qián)更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金(jīn)的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室预(yù)测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国(guó)国会(huì)的四位(wèi)领导人(rén)于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)举行会议(yì)，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警告(gào)称(chēng)，如(rú)果美国(guó)国会未能提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场企业高(gāo)管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使(shǐ)得(dé)家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是(shì)国(guó)会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引(yǐn)发一场经济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高永(yǒng)续借(jiè)款的成本。极大(dà)增加未来(lái)的投资(zī)成本。”其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义p>

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷(dài)市(shì)场(chǎng)，政府可能(néng)无法向依赖社(shè)会(huì)保障的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人(rén)和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去(qù)两(liǎng)年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于(yú)美债(zhài)违约(yuē)可(kě)能(néng)引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务(wù)上(shàng)限，以换取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出(chū)。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上(shàng)限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产(chǎn)生的(de)支付(fù)义务而举债的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美(měi)国财(cái)政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党人必须(xū)在(zài)没有(yǒu)任(rèn)何要求(qiú)和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端(duān)让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到(dào)达拜登的办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡，造(zào)成这(zhè)样状况的(de)催化剂(jì)是(shì)对美(měi)国(guó)银(yín)行体系的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市场定价(jià)美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我行的(de)美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可(kě)能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大(dà)的(de)障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下(xià)个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团(tuán)队预计，美国(guó)财政部可能在(zài)8月中旬之前耗其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美国(guó)债务(wù)上限对(duì)未(wèi)来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共(gòng)和党(dǎng)和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上(shàng)限(xiàn)僵局的(de)方法仍未明晰。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及(jí)债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特别(bié)措施和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对(duì)美(měi)国债务上限问题(tí)的担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主要是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在(zài)今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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