金融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的《关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题(tí)，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供(gōng)的(de)经(jīng)纪服务由(yóu)基(jī)本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签(qiān)订房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易合(hé)同(tóng)、协助办(bàn)理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷(dài)款等(děng)额(é)外服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务(wù)收(shōu)费由交易各方根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素(sù)协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪(jì)机构要合(hé)理降(jiàng)低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易(yì)双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目和(hé)收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地产互(hù)联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合同示(shì)范文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签(qiān)备唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他(tā)人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者(zhě)公(gōng)开他唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人(rén)信息保护的内(nèi)部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未(wèi)经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集(jí)个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不(bù)得发(fā)送商(shāng)业性短信(xìn)息(xī)或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管(guǎn)理服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥明确(què)要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治(zhì)力(lì)度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施(shī)进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格(gé)和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规(guī)的(de)行为。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯(fàn)客户个(gè)人信(xìn)息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业(yè)组织依(yī)据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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