北京市经济(jì)和信息化局等三(sān)部门拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期(qī)迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融合的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业(yè)资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键(jiàn)技术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断(duàn)提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量(jǐng)应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创(chuà联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量ng)新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态势。具(jù)体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提(tí)供一(yī)系列的(de)人工智(zhì)能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方的(de)技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的(de)解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的(de)基(jī)础上开发行业模型，落(luò)地行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数(shù)据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及(jí)行(xíng)业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共(gòng)算(suàn)力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地(dì)区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成(chéng)全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数(shù)据(jù)需求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市(shì)大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可(kě)用于大模型训练的公共数(shù)据(jù)专栏(lán)和(hé)社会数(shù)据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用(yòng)好北京国际(jì)大数(shù)据(jù)交易所社(shè)会数(shù)据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究(jiū)院中文语料(liào)库(kù)，形成训练(liàn)数(shù)据(jù)的定向供给，对数(shù)据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政(zhèng)务(wù)服务行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数(shù)据接口引入(rù)大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化(huà)落地(dì)应(yīng)用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加(jiā)速信息交互领域(yù)的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开源(yuán)社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大(dà)模型融(róng)合(hé)，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大(dà)研发(fā)投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平(píng)及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基(jī)于(yú)自主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐(jiàn)等(děng)方式(shì)，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发(fā)迭(dié)代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联(lián)系(xì)服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力(lì)基(jī)础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加大对(duì)企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计(jì)划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打(dǎ)造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委(wěi)指导和支持(chí)下(xià)，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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