金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门(mén)近日联合(hé)印发的《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实经纪(jì)机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由基本(běn)服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具(jù)有(yǒu)重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合(hé)法权益(yì)。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)，加强房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格(gé)落实(shí)房地(dì)产经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房(fáng)销(xiāo)售和存我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日(cún)量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)房地产经纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协(xié)助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服(fú)务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供(gōng)的基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务(wù)项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务(wù)收(s我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日hōu)费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的(de)，市场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示(shì)范(fàn)文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度，严格(gé)依法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取有效措(cuò)施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客(kè)户(hù)个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不得(dé)发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服(fú)务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员的(de)管理。房地产经纪机构发布的(de)房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事(shì)人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房地产市(shì)场秩(zhì)序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高(gāo)于市(shì)场平(pí我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日ng)均(jūn)水平的(de)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门(mén)会(huì)同有关(guān)部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明(míng)码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组织(zhī)要(yào)健全行(xíng)规(guī)行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据(jù)行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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