北(běi)京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创新应(yīng)用(yòng)，拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融(róng)合(hé)的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进(jìn)大(dà)模型(xíng)研发(fā)和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化(huà)转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域(yù)的(de)技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的开(kāi)发(fā)迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置(zhì)算力(lì)、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字(zì)经济(jì)发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算(suàn)力不(bù)足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴选各个(gè)环(huán)节(jié)合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成(chéng)果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人(rén)工(gōng)智能大(dà)模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新(xīn)、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力(lì)伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和(hé)创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提(tí)供一(yī)系列的人工智能开发增值服(fú)务(wù)工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人(rén)开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据(jù)服(fú)务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方(fāng)的(de)技术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规(guī)高效、安(ān)全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业(yè)模型，落地行(xíng)业应用并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的(de)最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大(dà)模型能(néng)力(lì)支撑(chēng)业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过(guò)开放自身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基(jī)于行业数据(jù万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗)的精准模(mó)型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能(néng)公共(gòng)算(suàn)力、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北京数字经(jīng)济算力(lì)中(zhōng)心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共(gòng)算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地(dì)算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口(kǒu)并实(shí)现算(suàn)力(lì)任务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业(yè)化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成(chéng)全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大(dà)模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对(duì)接机(jī)制。基于市大数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国家机关、科(kē)研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果及(jí)智源研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私(sī)有化部署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步(bù)开展政(zhèng)务服(fú)务行(xíng)业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实(shí)施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用大(dà)模型(xíng)技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市(shì)建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大(dà)模型(xíng)赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化(huà)落(luò)地应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台(tái)、开发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型(xíng)融合，加快推进(jìn)智能工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升(shēng)云服(fú)务(wù)商、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络(luò)传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发(fā)，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的(de)软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持(chí)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大(dà)对(duì)通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组织的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员引育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的(de)人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先(xiān)试(shì)示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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