北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合(hé)作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用(yòng)深度融合的中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗协(xié)同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发(fā)和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济(jì)时代新的生产力(lì)，赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的(de)二(èr)十大精神(shén)，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和(hé)产业资源(yuán)优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的(de)行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发(fā)展新的突(tū)破(pò)点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产(chǎn)品的迭(dié)代升(shēng)级(jí)。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施(shī)策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的(de)率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开(kāi)放合作平台(tái)，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最(zuì)大公约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队和创新企业(yè)提供优(yōu)质算力(lì)服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型(xíng)发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给及(jí)合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落(luò)地(dì)行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通(tōng)用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗能力(lì)支撑(chēng)业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过(guò)开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应(yīng)用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字(zì)经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快(kuài)形(xíng)成算力(lì)供给，完善(shàn)本市算力(lì)供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业(yè)对算(suàn)力的规模(mó)化(huà)需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所探(tàn)索建设(shè)可用(yòng)于大模型(xíng)训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所社(shè)会数据专区(qū)成果及智源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的(de)各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托私有(yǒu)化(huà)部署(shǔ)的(de)算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务(wù)行业(yè)专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服(fú)务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服(fú)务(wù)半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平(píng)台开(kāi)放(fàng)数据接口引入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零(líng)售等(děng)创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快推进大模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音(yīn)等(děng)场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信(xìn)息(xī)交互(hù)领域的(de)数字化转型，变(biàn)革知识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平(píng)台(tái)、开发(fā)者(zhě)及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提(tí)升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技(jì)术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集(jí)群(qún)表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工(gōng)艺(yì)突(tū)破，加速工艺能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架(jià)构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推(tuī)出基于(yú)自主(zhǔ)算力的(de)软硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮助加(jiā)快大模(mó)型(xíng)研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化(huà)联系服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数(shù)据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先(xiān)试。努(nǔ)力(lì)在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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