脱销什么意思啊，什么叫做脱销　芦(lú)哲(zhé) 首席宏观经济学家

　　占烁 联系(xì)人

　　投(tóu)资要点

　　·核心(xīn)观点(diǎn):我们将影响(xiǎng)青(qīng)年失(shī)业率的因素拆解为三方面(miàn)：①青年失业人口，②青年总人口(kǒu)，③劳动参与率，失业(yè)率=失业(yè)人口/（总人(rén)口×劳动参与率）。通过三因素(sù)框(kuāng)架，我(wǒ)们发现(xiàn)16-24岁失(shī)业人口的增加(jiā)不能完全解释青(qīng)年失(shī)业(yè)率的上升(shēng)，更重(zhòng)要却被忽视(shì)的因素(sù)是青年(nián)人(rén)口(kǒu)和劳(láo)动(dòng)参与率下降，带来16-24岁劳动力减(jiǎn)少，从(cóng)分母端大幅推高青年(nián)失业率。假如今年(nián)3月分母端(duān)的青年(nián)劳动力与2020年持平，新增约132万青(qīng)年失业人口只(zhǐ)能将失业率(lǜ)拉升(shēng)至16.2％，但实际青年失业率却高达19.6％。我(wǒ)们认为，失业人口(kǒu)会(huì)随(suí)着经济复苏而减少，但青年劳(láo)动力的下降可(kě)能成(chéng)为(wèi)就业“疤痕效应”的(de)长期来(lái)源，抬高(gāo)青年失业率中枢。

　　·青年失(shī)业率(lǜ)的三因素框架：（1）失业(yè)率=失业人口/劳动力(lì)=失业人口/（总(zǒng)人口×劳(láo)动(dòng)参与率），据此可将(jiāng)青年失业率拆解(jiě)为青年失业(yè)人口(kǒu)、总人口、劳动参(cān)与率(lǜ)三个(gè)因(yīn)素。

　　·（2）失业率上(shàng)升未必来(lái)自失业增加，不(bù)要忽(hū)略分母，劳(láo)动(dòng)力(lì)的下(xià)降，也是(shì)抬高失业率的重(zhòng)要(yào)原因。2010-2020年，青年(nián)失业(yè)人口只增加4万，青年劳动力却减少1578万，带动16-24岁(suì)人口失业率大(dà)幅(fú)提高3.8个点。

　　·分子端的青年失业人口：（1）从总(zǒng)量来(lái)看，当前城镇青年就业人数约为(wèi)2587万(wàn)人，失业人数632万(wàn)人，比去(qù)年4月(yuè)增加约70万，较(jiào)七普(pǔ)增(zēng)加约132万。

　　·（2）失业原因方面，近7成青(qīng)年失业(yè)者是主动辞职(zhí)，被裁员比(bǐ)例只有2.6％，远低于(yú)35岁(suì)以上群体(tǐ)。

　　·（3）按照受教育程度来看，三分之二(èr)的青(qīng)年失(shī)业人员(yuán)接受过(guò)大学教(jiào)育。

　　·（4）2010-2020年青年就业的结构变化较大，呈现出从(cóng)制造到(dào)服务(wù)、知识(shí)密集程度由(yóu)低到高两个(gè)特(tè)点。2010年农(nóng)业和工业吸纳了(le)50.3％的青年就业人口，2020年大幅降至(zhì)25.4％，流出的青(qīng)年就业主要(yào)转向服务业。以受教育年限作为维度，青年就业从知识密集程度较低的(de)行业流(liú)向较高行业(yè)，但是(shì)知识(shí)密集型行业的青年失业情况比整(zhěng)体(tǐ)失业更严峻。

　　·（5）服务业(yè)复苏分化或是一(yī)季度青年(nián)失(shī)业(yè)人口(kǒu)仍增加的(de)原因(yīn)。经济复苏(sū)的主(zhǔ)力是知识密(mì)集程度较低的餐饮、零(líng)售等服务(wù)业，而知识密集程度较高的生产性服务业复苏较慢，服(fú)务业就业复苏结构的分(fēn)化，带来青年就业和25-59岁就业的分化。

　　·分母端的青年劳动力(lì)：（1）青(qīng)年人口(kǒu)：出(chū)生人口与(yǔ)乡(xiāng)村迁入均(jūn)在减少(shǎo)。2010-2020年青年劳(láo)动力对应的出生(shēng)人口减少4381万，2020-2030年减少1762万。另外，我国农村向城镇的人口转(zhuǎn)移也在减速，新(xīn)增城镇人口从十三五期间(jiān)（2016-2020年）的(de)2184万人，减至2022年(nián)650万人(rén)。

　　·（2）2020-2023年，青年劳动参与率出现超预(yù)期下降。2010-2020年青年劳动参与率下降6.7个(gè)点，但(dàn)疫情(qíng)以来仅仅三年，已经下降7.1个点。近三(sān)年青年劳(láo)动参与率的下降主(zhǔ)要有三方面原(yuán)因：一是16-24岁在(zài)校生(shēng)大(dà)幅(fú)增加493万；二是部分(fēn)群体因就(jiù)业(yè)形势(shì)恶化而退出(chū)劳动市(shì)场；三是就业观念的变化导致初(chū)次(cì)进入劳动市场时间推迟，降低16-24岁劳动参与率。

　　·结论：（1）失业人口(kǒu)的增加不(bù)能(néng)完全解(jiě)释(shì)青年(nián)失业率的上升。假如当前青年劳动力(lì)与2020年相同，在失业人口增加(jiā)132万至632万人的情况下，对应青年失业率应该从12.8％提高至16.2％，但3月却达到19.6％，如图19。失业人口的增加只能解释当前青年失业率的一部分(fēn)，另(lìng)一(yī)部分则来自分(fēn)母端，城镇(zhèn)青(qīng)年劳动力的减少(shǎo)。

　　·（2）未(wèi)来青年失业率的变动(dòng)可能出现以下三(sān)种情况：①青年失业人口增加(jiā)，同时劳动力减少(shǎo)，青(qīng)年失业率上升；②青年失业人口与劳动力均在减少，但失业人口降(jiàng)幅不及劳动力降(jiàng)幅，青(qīng)年失业率上升；③青年失业人口与(yǔ)劳动(dòng)力均在减少，失业人口降(jiàng)幅(fú)大于劳动力降幅(fú)，青年失业率(lǜ)下降(jiàng)。

　　·（3）我(wǒ)们认为，失业人(rén)口(kǒu)会随(suí)着疫情后经济复苏而减少，但青年劳动力的下降(jiàng)可能成为就业“疤(bā)痕效应”的长(zhǎng)期来源，抬(tái)高(gāo)青年失(shī)业率(lǜ)的(de)长(zhǎng)期中(zhōng)枢。未来失业率的(de)分(fēn)母端越来越重要。

　　·风险提(tí)示：服务业分(fēn)化未收窄；青年劳动(dòng)参与率出现明显下降；外需、房地产等不(bù)及(jí)预期(qī)，经济和就业(yè)恢复偏慢。

　　目(mù) 录

　　1. 青年失业(yè)率的三因素框架

　　2.分子端：新增青年失(shī)业(yè)人员缘(yuán)于服(fú)务业复苏分(fēn)化

　　2.1.青年失业人口：主动(dòng)辞职居多(duō)；三分之二接受过大学教育

　　2.2.行业(yè)：从制造到服务，知识(shí)密度从(cóng)低(dī)到高(gāo)

　　2.3.服务业复苏(sū)分(fēn)化或是一季度青年失业(yè)人口仍增加(jiā)的原因

　　3.分母(mǔ)端：人口(kǒu)和劳动(dòng)参与率均下降(jiàng)，带来(lái)劳动力(lì)减少

　　3.1.青年人(rén)口：出生(shēng)人(rén)口与乡(xiāng)村迁入均在减少

　　3.2.青年劳动参与率：超(chāo)预期下(xià)降

　　4. 结论：未来失业(yè)率的(de)分母端可能(néng)会越来(lái)越(yuè)重要

　　5. 附录(lù)：概念和(hé)数据说(shuō)明

　　6. 风险提示

　　正 文

　　4月份16-24岁(suì)青年失业率攀升至20.4％，创下2018年有数(shù)据以(yǐ)来最高值。在疫情影响退散、经济逐步(bù)复苏的情况下，城镇(zhèn)调查(chá)失业率较去年(nián)同期大幅下降0.9个点，但青年失(shī)业率(lǜ)却较去年(nián)4月(yuè)逆势攀升2.2个点(diǎn)。本(běn)篇(piān)报告将重点研究疫情(qíng)后(hòu)留(liú)下的“疤(bā)痕(hén)效应”如何推高青(qīng)年失业率。

　　1.青年失(shī)业(yè)率(lǜ)的三因素框架

　　失业率=失业人口/劳(láo)动(dòng)力=失(shī)业人口/（总人口(kǒu)×劳(láo)动参与率）

　　据此(cǐ)可见，影(yǐng)响脱销什么意思啊，什么叫做脱销(xiǎng)青年失业率的(de)主要是三个因素(sù)：①青年失业人口；②青年总人口；③劳(láo)动参与率，其中②③决定(dìng)着青年劳动力(lì)的变(biàn)化。这三(sān)个(gè)因素均为(wèi)城(chéng)镇口径。

　　三个(gè)因素的变化都(dōu)不能(néng)忽视。当(dāng)我们讨论失业率时(shí)，经常认为失业(yè)率上升一(yī)定是失业增加的结果(guǒ)，这个判断(duàn)对于全年龄段失业率来说并没有问题(tí)，因为我国的劳动力总量（也称经济活(huó)动人口(kǒu)）在2015年之前一(yī)直在(zài)上(shàng)升，2015年后略有(yǒu)下降，到2021年末下(xià)降了(le)2.6％，年均降幅约0.4％。但青年失业率则(zé)不(bù)能忽视(shì)分母的(de)变动，因为青年劳动力(lì)波(bō)动幅度更(gèng)大。

　　例(lì)如2010-2020年，青年失业人口只增加4万(wàn)，青年劳动力却减少1578万，带动16-24岁(suì)人(rén)口(kǒu)失业(yè)率(lǜ)大(dà)幅提高3.8个点。两次人(rén)口普查期间（2010-2020年），青年失业人口从496万(wàn)增加到500万，仅增加了4万左右(yòu)，约(yuē)为(wèi)2020年(nián)青年(nián)劳动力的0.1％，但(dàn)青年失业率却从六普的(de)9％提高到七普（2020年11月）的12.8％，大幅(fú)提高3.8个点(diǎn)。主要原因就是(shì)失业率的分母在下(xià)降(jiàng)，16-24岁青(qīng)年(nián)劳(láo)动(dòng)力人(rén)口在此期(qī)间(jiān)从5481万人大幅减(jiǎn)至3903万(wàn)人，减少了1578万(wàn)。但是，2010-2020年全年龄段劳动力数(shù)量基(jī)本稳定在7.8亿，整体失业率的分母基本不变。因此(cǐ)，2010-2020年(nián)间(jiān)，决定整体失业(yè)率变动的是(shì)失业人口数量（分(fēn)子），但决定(dìng)青(qīng)年失业率变动的却(què)是(shì)青年劳动力总量（分(fēn)母）。

　　2.分子端(duān)：新(xīn)增青(qīng)年失业人(rén)员缘于(yú)服务业复(fù)苏分化

　　2.1.青年失业人口：主动辞职居多；三分之二接受(shòu)过大学教育

　　从总量来看，当前城(chéng)镇青(qīng)年就业人数约为(wèi)2587万(wàn)人，失(shī)业(yè)人数632万人，比(bǐ)去年4月增加约70万，较七普增加约132万。国(guó)家统计局(jú)在3月(yuè)就业数(shù)据解读时(shí)，披露了当前青年(nián)就业和失业(yè)人数的(de)基(jī)本情况(kuàng)：“初步测算3月份城镇青年9637万人，没有参与劳动力市场的青(qīng)年6418万(wàn)人，主体为在校学生(shēng)；参与劳(láo)动力市场的青年3219万人，其中就业人(rén)数2587万(wàn)人、失业人数632万人。”[1]假(jiǎ)设青(qīng)年(nián)劳动力(lì)人数与去年基本(běn)持平，今年(nián)4月青年失业率比去年同期(qī)高(gāo)2.2个(gè)点，青年失(shī)业人员比去(qù)年同(tóng)期多(duō)70万人左(zuǒ)右，比(bǐ)2020年七普多132万人。

　　从增量看(kàn)，今年前四(sì)个月青年失业形势好于去年同(tóng)期(qī)。假设2022年以来青年(nián)劳动力总量(liàng)维持(chí)在(zài)3219万，青年失业(yè)率(lǜ)每(měi)提(tí)高1个点，带来32万左右的新增失业人口(kǒu)。尽管今(jīn)年(nián)4月(yuè)青年(nián)失业率比去(qù)年同期高2.2个点，但从新增青年失(shī)业(yè)人(rén)口来(lái)看(kàn)，今年1-4月约为(wèi)119万，去年同期(qī)为(wèi)125.5万。从增量来(lái)看，今(jīn)年前四(sì)个月青年失业形势要好(hǎo)于去年，这与当前经济逐(zhú)渐恢复也有(yǒu)关系。

　　从节(jié)奏来(lái)看，受夏季(jì)毕业影响，我国青年(nián)失业率一般在(zài)上半年逐渐(jiàn)提(tí)高，7月达(dá)到(dào)峰(fēng)值，8月开始(shǐ)逐步回落，预(yù)计(jì)5-7月青年失业率或(huò)将继续脱销什么意思啊，什么叫做脱销小(xiǎo)幅攀升(shēng)。

　　失业原因方面(miàn)，近7成青年(nián)失业者是主动辞(cí)职，被裁(cái)员比例(lì)只(zhǐ)有(yǒu)2.6％，远(yuǎn)低于35岁以上(shàng)群体。一种观点认为，青(qīng)年群体由于工作经验和技能相对(duì)不熟练(liàn)，往(wǎng)往在企业裁员时首当其冲。但根据月度劳动力调查数据，青年失业(yè)主要原因是主(zhǔ)动辞(cí)职(zhí)，被裁(cái)员的(de)比例明显低于35岁以上群体。根据《2021年(nián)中(zhōng)国(guó)劳动(dòng)统(tǒng)计(jì)年鉴(jiàn)》，有(yǒu)工作意愿但从未(wèi)工作过的(de)失业群体(tǐ)在16-24岁(suì)失业人口(kǒu)中占比59％，其他年龄(líng)群体(tǐ)中这一比例最高是14.4％。我们剔(tī)除这(zhè)部分失业(yè)人群后，剩(shèng)下的(de)青年失业人口中，第一大失业原因是主(zhǔ)动辞职，占比68.2％，单位倒闭破产占比5.9％；而裁员仅占2.6％。横向(xiàng)对比，裁(cái)员比例从高到低依(yī)次(cì)是：60岁以上（4.8％）>；35-59岁（4.7％）>；16-24岁（2.6％）>；25-34岁（2.5％）。

　　按照受教育(yù)程度来看，三分之二的青年失业人员(yuán)接受过大学教育(yù)。各年(nián)龄段失业人群中(zhōng)，年龄越低，平均受教育程度(dù)越(yuè)高(gāo)。16-24岁失业人员中(zhōng)66.2％是接(jiē)受(shòu)过(guò)大学(xué)教(jiào)育的，这一(yī)比(bǐ)例在其他三个年龄阶(jiē)段逐步递减，25-34岁（40.5％）>；35-59岁（13.7％）>；60岁以上(shàng)（4.3％）。城镇就业人口的受教(jiào)育程度也大致类似(shì)，青(qīng)年人(rén)由于年龄限制，接受大学教育比例略低于(yú)25-34岁，整体(tǐ)来看35岁(suì)以下就业(yè)人员(yuán)的受教育(yù)程(chéng)度大(dà)幅高于35岁以上。按照接受(shòu)过大学教(jiào)育的占比来看，25-24岁（47.9％）>；16-24岁（43.6％）>；35-59岁(suì)（26％）>；60岁以上（3％）。

　　2.2.行业：从(cóng)制造(zào)到服务，知识(shí)密(mì)度从低到高

　　青(qīng)年失业人(rén)口的行业与青年就(jiù)业(yè)分布基本一致。青年失业人口(kǒu)呈(chéng)现出(chū)行业聚集的特点，主要(yào)集中在5个大(dà)类行业，2020年占比分别为：批发零售（19.3％）、制造业（18.8％）、住宿餐饮(yǐn)（13％）、教(jiào)育（7.5％）、居(jū)民服(fú)务\修(xiū)理(lǐ)和其他服务业（6.7％），这5个(gè)行业(yè)占全部青(qīng)年失(shī)业人口(kǒu)的65％左右。同时，这5个行(xíng)业也(yě)是青年就业(yè)集中的行(xíng)业(yè)，吸纳了60.7％的青年就(jiù)业(yè)。从行业(yè)来看，青年失(shī)业(yè)人口的行业分布是由就业分布决定的，吸纳就业占(zhàn)比(bǐ)较大的(de)行业，往(wǎng)往也贡献了较大规模的失业。因(yīn)此，在挖掘(jué)青年失业(yè)人口来自(zì)何处之前，需(xū)要(yào)研究青年就(jiù)业的(de)行业结构。

　　2010-2020年青年就业的(de)结(jié)构变化(huà)较(jiào)大，呈现出(chū)从(cóng)制造到服务、知(zhī)识密集程(chéng)度由低到高两(liǎng)个特点。

　　青年就业从工农业(yè)大量流入服务业。农林牧(mù)渔、采矿业、制造(zào)业和(hé)电热(rè)燃(rán)水的(de)生(shēng)产供应业，这四个行业是国民经济分类的农业和工业。2010年(nián)这四(sì)个行业吸纳了50.3％的青(qīng)年就业人口，到2020年该(gāi)比例(lì)大幅降(jiàng)至25.4％。其中，制造业从37.4％降至(zhì)22％，农林牧(mù)渔从11.4％降(jiàng)至2.5％，分别降(jiàng)低15.4和9.0个点。有4个行业吸纳青年就业(yè)比(bǐ)例(lì)增加(jiā)超(chāo)2个点，其中，教育业(yè)为5.3％，租赁和商(shāng)务服务为3.1％，信息(xī)技术为2.8％，卫(wèi)生和社工为2.0％。另外，建筑(zhù)业和房地产等(děng)其(qí)他6个(gè)服(fú)务行业吸纳青年(nián)就业的比例均增超1个百分点。

　　以受(shòu)教育年限作(zuò)为(wèi)维度，青年就业从知(zhī)识密集程度较低的行业流向较高行业(yè)。我(wǒ)们以《2021年劳动统计(jì)年(nián)鉴(jiàn)》中各行业就业人员的受教(jiào)育(yù)年(nián)限，来(lái)计算各行业的知识密集程度。有5个(gè)行业的平均受教(jiào)育年(nián)限在14年以上(shàng)，依次是(shì)：科学研究与技术服(fú)务（14.6）>；教育（14.4）>；金融（14.3）>；信息传(chuán)输、软(ruǎn)件和信息技(jì)术服(fú)务（14.2）>；卫生和社(shè)会工作（12.1），除金融业外，其他四个行业是过去十年青年就业流(liú)入的主要(yào)行(xíng)业，吸(xī)纳青年就业(yè)比例的(de)增(zēng)幅均居前列(liè)。如(rú)图(tú)10，各(gè)行业所吸纳的青年就业比例变动(dòng)与行业(yè)平均受教育年限基(jī)本一致，即青年就(jiù)业从知识(shí)密集程度较低的行业流(liú)向较高行业。

　　但是知识密(mì)集型(xíng)行业(yè)的青年(nián)失业情况比整体失业更(gèng)严峻。我们用《2021年中国劳动统计年鉴》中(zhōng)各行业的青年(nián)失业比例（该行(xíng)业的青年失业人数/青(qīng)年失业总人数），除以各行业的青年(nián)就(jiù)业(yè)比例（该(gāi)行(xíng)业的青年(nián)就(jiù)业人数/青年(nián)就业总人数(shù)），来作为各(gè)行业失业率的近(jìn)似替代(dài)指标(biāo)。以这个指标来看，知识密(mì)集型行业的青(qīng)年失(shī)业(yè)率大多高于(yú)全年龄段(duàn)失业率，如(rú)信息技(jì)术、教育、科研服务、公共管理等行业(yè)，体现在图11中，都位(wèi)于右下(xià)方。

　　2.3.服务(wù)业(yè)复苏分化(huà)或是一季度(dù)青(qīng)年失业(yè)人口仍(réng)增加(jiā)的原(yuán)因

　　一季度(dù)服务业复苏出现(xiàn)分化。今年一季(jì)度GDP同比增长4.5％，较疫情前(qián)三(sān)年Q1均值有(yǒu)2.2个点的增(zēng)速缺口。分(fēn)行业来(lái)看，批发零(líng)售业(yè)缺口为1.5个(gè)点，而建(jiàn)筑(zhù)业、住(zhù)宿餐饮业增(zēng)速(sù)均高于(yú)疫情前三年均值，这(zhè)三(sān)个行业一季度复苏情况较好；知识密集程度(dù)更高的(de)房地产(chǎn)业、租(zū)赁和商务服务业(yè)、信息技术服(fú)务业的缺口分别为4.1、4.7、11个点，一季(jì)度复苏相(xiāng)对(duì)较慢(màn)。

　　因此从失业率的分子端来看(kàn)，当(dāng)前青(qīng)年失业人员增长的(de)症结在于(yú)服务业(yè)就业复苏的结构不均衡。一方面(miàn)，随着受教育水平(píng)的整体(tǐ)提(tí)高，青年就业大(dà)量(liàng)流向(xiàng)知识密集型服务业，如(rú)教(jiào)育、信息技(jì)术(shù)等行业。另一方面，年(nián)初疫情影响减弱后，经济(jì)复苏的主力(lì)是知识(shí)密集程度较低的生(shēng)活(huó)性服(fú)务业(yè)，而知(zhī)识密集程度(dù)较高的(de)生产性服务业(yè)复苏较慢(màn)。所以服务业就业复(fù)苏(sū)结构分化，带来(lái)的青(qīng)年(nián)失业人口(kǒu)和25-59岁失业人口的分(fēn)化。房地产、互联网、教育(yù)[1]等(děng)行(xíng)业的一季度(dù)就业尚(shàng)未出现明显改善，应届生就业压(yā)力大；而(ér)住宿餐饮等行业(yè)就业(yè)已经出现回暖，但对(duì)于三(sān)分之二(èr)接受过大(dà)学教育的青年失业(yè)人口而言，这些行业的就业吸纳相对有限。

　　3.分母端：人口和劳动(dòng)参(cān)与率均(jūn)下降，带来劳动力减(jiǎn)少

　　青年失业率的(de)分母端(duān)是城镇(zhèn)青年劳动力，主要由青年人口和劳动(dòng)参与率决定。2022年我国(guó)开始(shǐ)步入人口(kǒu)负(fù)增(zēng)长时代，城镇(zhèn)青年劳动力可(kě)能(néng)将步入长期(qī)下降通道，这将从分母端(duān)推升(shēng)青年失业率，或成为疫情(qíng)后就业“疤痕效(xiào)应(yīng)”的长(zhǎng)期来源。

　　3.1.青(qīng)年人口：出生人(rén)口与乡(xiāng)村迁入均在(zài)减(jiǎn)少

　　城镇青年劳动力首先取决(jué)于城镇(zhèn)青年人口数量，而后(hòu)者来自(zì)于两(liǎng)部分，一是(shì)16-24年前(qián)的出生人口，二(èr)是乡村到(dào)城镇的(de)迁移人口，这两部分增量未(wèi)来都趋(qū)于下降。

　　2010-2020年青(qīng)年劳(láo)动力对应的出(chū)生人口减少(shǎo)4381万，2020-2030年减少1762万。2010年(nián)和2020年的(de)16-24岁人口分别(bié)对应(yīng)1986-1994、1996-2004年(nián)的出生人口(kǒu)，而(ér)前者(zhě)正好是建(jiàn)国以(yǐ)来(lái)的一(yī)轮“小婴儿潮”时期，年(nián)均出生人口(kǒu)超(chāo)2000万(wàn)，其中1987年出生人口最高超过2500万，到90年(nián)代(dài)开(kāi)始(shǐ)明显步入下降通道。1986-1994年合计出生人口2.07亿，1996-2004年降至1.63亿(yì)，减少约4381万，降(jiàng)幅为21.2％。2020和2030年的16-24岁人口(kǒu)分(fēn)别对应1996-2004、2006-2014年的出(chū)生(shēng)人口(kǒu)，这两个时期分别(bié)为1.63、1.45亿，出生(shēng)人口(kǒu)减(jiǎn)少(shǎo)约1762万。

　　另一方(fāng)面，我(wǒ)国农(nóng)村向城镇的人口转(zhuǎn)移(yí)也在减速。新增城镇人口(kǒu)从2016年(nián)开始逐年减少，十三五期间（2016-2020年）均值约(yuē)为2184万(wàn)人，但2022年只有(yǒu)650万人。预计今年(nián)随着疫情影(yǐng)响减弱，人(rén)员流动恢复，新增城镇人口数(shù)量会较去(qù)年有明显增长，但可能仍然较难回到(dào)十三(sān)五期间超2000万的规模。当前我国城镇化率已经达(dá)到65％以上(shàng)，继续高速增(zēng)长空间(jiān)有限(xiàn)，从乡村到(dào)城镇的迁移人口数量整(zhěng)体将(jiāng)呈现下(xià)降趋(qū)势。

　　3.2. 青年劳动参与率：超预期下降

　　青年劳动参与率有两个特点，一是(shì)低于(yú)其他年龄段(duàn)群体，大部分(fēn)青年(nián)在校(xiào)，并(bìng)未进入劳动市场(chǎng)。二是(shì)近年来呈下降趋势(shì)。

　　2020-2023年(nián)，青年劳(láo)动(dòng)参与(yǔ)率出现超(chāo)预期下降(jiàng)。根据今(jīn)年3月统计局披露的(de)青年就业和失业人数(shù)，当前16-24岁青(qīng)年的劳动参与率约为33.4％，即9637万城镇青年(nián)人口(kǒu)中，有3219万进(jìn)入或有意愿进(jìn)入(rù)劳动市(shì)场。而2010和2020年两次人口(kǒu)普查时(shí)，青(qīng)年劳动参(cān)与率分别为47.2％、40.5％。此前十年，青(qīng)年劳(láo)动(dòng)参与率下(xià)降6.7个点，但疫情(qíng)以来(lái)仅仅三年(nián)，该指标(biāo)已经下降(jiàng)7.1个点。

　　近(jìn)三年(nián)青年劳动参与率的下降主要有三方面原因(yīn)。

　　一(yī)是16-24岁在校生大幅增(zēng)加493万。2010到2020的(de)十年间，16-24岁在校生(shēng)增加(jiā)了706万，年均增加70.6万；但2019年末到2021年(nián)末，仅仅两年的时间里(lǐ)，该(gāi)年龄段的在校生增加了(le)493万，年(nián)均增长246.5万，远(yuǎn)远快于此前十年增速(sù)。

　　二是部分群体因就业形势恶化而(ér)退(tuì)出(chū)劳动(dòng)市场(chǎng)，在(zài)未来(lái)经济和(hé)就业好转后(hòu)会回(huí)到劳动市(shì)场。2020年3月，国家统计局曾(céng)在发布会指出当月(yuè)“就业人员(yuán)规模比1月份下(xià)降6％以上”，说(shuō)明就业形势恶化时，也(yě)会影响劳动参与率。

　　三是就业观(guān)念的变化导致初次进入劳动市场时间推迟，降低(dī)16-24岁劳动参与率。从(cóng)社(shè)会风气来看，对学历的推崇导(dǎo)致本科毕业即(jí)进入就(jiù)业(yè)市场的(de)年轻人(rén)减(jiǎn)少，加上考研、考公竞(jìng)争激烈，发展至“二(èr)战”“三战”，客观(guān)上会将部(bù)分青年人初次就业时间从16-24岁(suì)延迟到25岁之(zhī)后，从而导致16-24岁劳(láo)动参与率出(chū)现下降。

　　4.结论：未来失业率的分母端可能会越来越重要(yào)

　　失业(yè)人口(kǒu)的增(zēng)加不(bù)能(néng)完全(quán)解释(shì)青年失(shī)业率的(de)上升。假如当前青年劳动(dòng)力与(yǔ)2020年相(xiāng)同，在失业人口增加(jiā)132万(wàn)至632万(wàn)人的情况下，对应青年(nián)失业(yè)率应该(gāi)从(cóng)12.8％提高至16.2％，但3月却(què)达到19.6％，如(rú)图19。失业人口的(de)增(zēng)加只能解释当前(qián)青年失业率的一部分，另一部分则来自分(fēn)母端，城镇(zhèn)青年劳动力的(de)减少。

　　考虑到2020年我国人口(kǒu)已经(jīng)开始负增长，未(wèi)来青年(nián)失业率的(de)变动可能出(chū)现以下三种(zhǒng)情况：

　　①青年失业(yè)人(rén)口增(zēng)加，同(tóng)时劳动(dòng)力(lì)减少，青年失业率上升；

　　②青年失业(yè)人口与劳动(dòng)力均在减少，但失业(yè)人口降幅不及劳动力降幅，青年失业(yè)率上升(shēng)；

　　③青年失(shī)业人口(kǒu)与劳动力均在减少，失业人口降幅大于劳动力降幅，青(qīng)年失业率下降。

　　我们认为，未来失(shī)业(yè)人口会随着经(jīng)济复苏而减少，但经济复苏难以改变(biàn)失(shī)业率的(de)分(fēn)母下降趋势。青年劳动力(lì)的下降可能(néng)成为就业“疤痕(hén)效应(yīng)”的长期来(lái)源，抬(tái)高青年失业率(lǜ)的(de)长期(qī)中枢(shū)。未(wèi)来失业率的(de)分母端可(kě)能会越来越重(zhòng)要，这也(yě)是人口长周期变化的影响(xiǎng)之一。

　　5.附录：概念和数据说明

　　青年失业(yè)率的两(liǎng)个前置概念。讨(tǎo)论16-24岁人(rén)口调查失业率时，有必要明晰这一概念的两个要点：一是调查(chá)失业(yè)率是(shì)城镇就(jiù)业范围，并非针对(duì)全部就业人口，不包括乡村就(jiù)业，2022年(nián)底我国(guó)城乡就业(yè)大约分别(bié)占63％、37％，近四成(chéng)的就业人口并未包含在内(nèi)。因此，许(xǔ)多针对青年失业率的讨论(lùn)以全国青年人(rén)口数量为出发点，未区分人口总量与城乡结构的问题(tí)，有失偏颇。本篇报告如(rú)无特别说明(míng)，各概念均是(shì)指城镇就(jiù)业口(kǒu)径。

　　二是失(shī)业率的分母不含没有劳(láo)动意(yì)愿的劳(láo)动年龄人口。按照统计局的定义，“劳(láo)动力指年满16周岁，有劳动能力，参(cān)加或要(yào)求参加社(shè)会经济(jì)活动的人(rén)员。包括就(jiù)业人员和(hé)失业人员(yuán)”，因此没有就业意愿的(de)劳动年(nián)龄人(rén)口不计入劳(láo)动力。根据《2022年中国劳动统计年鉴》，2021年底(dǐ)我国(guó)16岁以上的人口约为11.5亿，其(qí)中(zhōng)只(zhǐ)有68％属(shǔ)于劳动力，约(yuē)为7.8亿，而就业(yè)人(rén)口(kǒu)为约7.46亿，据此(cǐ)推算城(chéng)乡(xiāng)失(shī)业人口可能为3372万(wàn)人左右(yòu)。

　　从数据来看，失业率来自全国(guó)月度劳动力调查。该(gāi)项(xiàng)调查制度于(yú)2005年正式(shì)实(shí)施(shī)，每年(nián)进行两次全国劳动力抽样调查，调查范围为中(zhōng)国大陆的城镇和乡村，调查对象为16岁及以上人口。2009年3月，为更及时(shí)准确反映劳动力(lì)市场变化情(qíng)况，建立了31个大城市月度劳动力调查制(zhì)度。2013年4月，又将月度(dù)劳动力(lì)调查(chá)范围扩大至65个城市。2016年1月，全(quán)国月度劳动(dòng)力调查正式在全国范围内开展，调(diào)查范围(wéi)覆(fù)盖全国(guó)所有(yǒu)地(dì)级市(shì)。

　　月(yuè)度(dù)劳(láo)动(dòng)力调查样本(běn)比例约(yuē)为0.2‰，是(shì)年度(dù)调查的(de)五分之一左右。全国每月(yuè)调查约12万(wàn)户，2020年全(quán)国家庭户(hù)约为49415.7万户，样本(běn)占比约0.2‰，作(zuò)

　　为对比，我国年度人口调(diào)查样本比例为1‰，五年一(yī)次(cì)的人口抽样调查样本比例为1％。而每10年一次(cì)的人(rén)口(kǒu)普查则(zé)在长表部分纳入(rù)就业调查，长(zhǎng)表抽样比例是(shì)10％左右，因(yīn)而人口普查(chá)的(de)就业(yè)数据质量更高。

　　就业人员总(zǒng)数会(huì)根据普查数据进行修正，但结构数据仍会存在差(chà)异。比(bǐ)如2020年的《劳动(dòng)统计(jì)年鉴》显示，2019年末全(quán)国就业人员约为(wèi)7.75亿(yì)人；而七(qī)普后(hòu)次年(nián)的年鉴将这一数(shù)据(jù)修正为7.54亿人左右，误差约(yuē)2100万人。但结构数据的差异(yì)仍然存在(zài)。比如《2021年(nián)劳动统计年鉴(jiàn)》中，2020年城镇制(zhì)造业就业(yè)人(rén)员占比为(wèi)18.0％，而七(qī)普数(shù)据为19.7％。

　　6.风险提(tí)示(shì)

　　（1） 服务(wù)业分化(huà)未收窄；

　　（2） 青年劳动参与率(lǜ)出现(xiàn)明显下降(jiàng)；

　　（3） 外需、房地(dì)产等不及预期，经(jīng)济和(hé)就业恢复偏(piān)慢(màn)。

　　报告信息

　　证券研(yán)究报(bào)告：【芦哲&；占烁】青年就(jiù)业(yè)：从三因(yīn)素(sù)框架看(kàn)“疤痕效应”来自何处

　　研(yán)报撰写人员：芦哲(zhé)（S0120521070001，首席宏(hóng)观经济(jì)学(xué)家），占烁(shuò)（S0120122070060，联系人）

　　对外发布时间：2023年(nián)5月26日(rì)

　　报告发布(bù)机构：德邦(bāng)证券(quàn)股份有限公司

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