美国历史上首次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼(bī)近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早将于(yú)6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美(měi)国(guó)可能(néng)最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是(shì)美(měi)国历(lì)史上的首次(cì)债(zhài)务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护(hù)美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会议员处理(lǐ)债(zhài)务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了(le)解到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或(huò)提高债务上限可能(néng)会对企业和消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本(běn)，并对(duì)美(měi)国的信(xìn)用评级产生(shēng)负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后(hòu)财(cái)政部(bù)就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一(yī)个原(yuán)因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算(suàn)办公室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底的税收收入低(dī)于国会预算办(bàn)公室2月份(fèn)的预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的(de)风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时(shí)候的一份(fèn)报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在白(bái)宫就(jiù)债务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)日前曾警告称，如(rú)果美(měi)国国会未(wèi)能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美(měi)国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增加。增加或(huò)暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说，如(rú)果债(zhài)务(wù)违约将引发(fā)一场经济和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极(jí)大增加未(wèi)来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶(è)化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社会保障(zhàng)的(de)相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对(duì)峙“有可(kě)能威(wēi)胁(xié)我们(men)在(zài)过(guò)去两(liǎng)年所取得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过(guò)债务上限(xiàn)法(fǎ)案(银耳越黄越好还是越白越好，干银耳为什么越放越黄àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围(wéi)绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧(jù)，引发全球对于美债违(wéi)约可能(néng)引发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提高美国(guó)31.4万亿(yì)美(měi)元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提(tí)高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美(měi)国财(cái)政部借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后(hòu)白(bái)宫发布声(shēng)明称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众(zhòng)议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党(dǎng)的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如果该(gāi)法案(àn)到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限的(de)法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利(lì)率策略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化(huà)剂是对(duì)美(měi)国银(yín)行(xíng)体系(xì)的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的(de)美国经济(jì)团队的(de)预期(qī)一(yī)致。进一步加息(xī)是(shì)有可能的，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系(xì)的(de)漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在(zài)下个月(yuè)显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技(jì)术性(xìng)违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计(jì)有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利(lì)率策略团(tuán)队预计(jì)，美国(银耳越黄越好还是越白越好，干银耳为什么越放越黄guó)财政(zhèng)部可能在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上限对(duì)未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美(měi)国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关键的债(zhài)务上限最后期(qī)限的时(shí)间(jiān)可能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经(jīng)济学(xué)家兼全球(qiú)投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研(yán)究表(biǎo)示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可(kě)通(tōng)过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这(zhè)主要是(shì)由税收同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵(jiāng)持(chí)这两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案(àn)等三个(gè)角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍然较小。债务(wù)上限问题(tí)可能导(dǎo)致货币(bì)市场与债券市场加大波(bō)动，但总体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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