金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务(wù)是(shì)可(kě)单(dān)独提(tí)供(gōng)的额外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自主决定收(太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位shōu)费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部市(shì)场监管总局关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提(tí)高(gāo)交(jiāo)易(yì)效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有(yǒu)重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人负(fù)担(dān)、侵害其合法(fǎ)权(quán)益(yì)。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业(yè)管理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客(kè)户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理不(bù)动产(chǎn)登记(jì)等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机(jī)构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等(děng)因素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高、服务费率越低(dī)的原则实行(xíng)分档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人出具(jù)收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准、收费金额(é)，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要(yào)求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他(tā)人个(gè)人信息，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)向交易当(dāng)事人(rén)提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合(hé)同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序(xù)整治(zhì)的重(zhòng)要内(nèi)容，会(huì)同有关部(bù)门依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行规(guī)行约，完(wán)善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存(cún)在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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