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现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少

现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案(àn)(2023-2025年)》。其中提到(dào),到2025年(nián),清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立,工(gōng)业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行,农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化,清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列,能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明(míng)显提升,重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到(dào)国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平,清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

  到(dào)2025年(nián),全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14%,万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20%和10%,新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩,化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85%以(yǐ)上,秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86%以上(shàng),畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80%以上,城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100%,城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30%。

  广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案 (2023-2025年)

  推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措,是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段,是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经济(jì)社(shè)会全面(m现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少iàn)绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规(guī)划(huà)》,经省(shěng)人(rén)民政府同意,制定本方案。

  一(yī)、总体要求

  (一)指导思(sī)想(xiǎng)

  以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导,全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大(dà)精神,深入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精(jīng)神,认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作要求,以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标,以推进技术进步为主线,以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手,系统推进工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产,加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产(chǎn)改造,创新清(qīng)洁生产推行方式,培育壮(zhuàng)大清洁生产产业,为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力支撑。

  (二)主要目标

  到(dào)2025年(nián),清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立,工业领域清洁生产全面深入推行(xíng),农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化,清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列(liè),能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升,重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平,清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全(quán)省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14%,万(wàn)元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20%和10%,新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85%以上(shàng),秸秆综合利用率稳定在86%以(yǐ)上,畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80%以上,城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100%,城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  二、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng),释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效潜力

  (三)突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

  1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中,注重提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平,培(péi)育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周期理念(niàn),全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设(shè)计,扩大绿色低碳产(chǎn)品供给,加(jiā)强商品过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关(guān)联度高的行业,创建工业产品生态(tài)(绿色)设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南,推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为(wèi)重(zhòng)点,引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链,带动上(shàng)下游企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要求,推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

  2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标,对高耗能(néng)高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目准入,新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和装备,单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污(wū)染物排(pái)放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能(néng)高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建,坚决遏制(zhì)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

  3.加快燃料(liào)原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费,加大清洁能(néng)源推广应用,提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)和互联互通,支持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设(shè),推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域,在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地区,支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电(diàn)源开(kāi)发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳,开展(zhǎn)源网荷(hé)储一(yī)体化(huà)绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替(tì)代,促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料,大力(lì)推(tuī)广低(无)挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

  4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束,依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能(néng),扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng),以火(huǒ)电(diàn)、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点,深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断(duàn),建立能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后(hòu)清单,系统推进节能改造升级和污染物深度治理(lǐ),提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào),推动产业(yè)循环式(shì)组合、企业循环(huán)式生产,积极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

  专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

  1.工业(yè)产品生态(绿色(sè))设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易(yì)回(huí)收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范(fàn),培育一批工业产品生态(tài)(绿色(sè))设计等示范企业。

  2.绿色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新(xīn)和集成应(yīng)用,大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂,培育一批(pī)具有生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业,打(dǎ)造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的(de)绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年,累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以上。

  3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造,推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造,打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

  4.实(shí)施工业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式(shì),推动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区(集聚区)内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁(jié)生产审核,到2025年,推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

  (四)切(qiè)实(shí)加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

  5.推广农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产新(xīn)模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各(gè)项要(yào)求,加快(kuài)推进农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系,实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农业,推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供应,推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循环经济,培育林业(yè)龙头企业,建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展基地,积极创建国家现代林业(yè)产业示范(fàn)园区,实施(shī)森林生态标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重(zhòng)点,深入推行农业清洁生产,形成(chéng)一批(pī)可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

  6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管理,统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动,持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”,统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防(fáng)治,集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术(shù)模(mó)式,开展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发,积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料,拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

  7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi),形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域(yù),集中力(lì)量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥,推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术,推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系,大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

  8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用,加(jiā)强农膜管(guǎn)理,推广普及标准地膜(mó),推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化(huà)利用,全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng),支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用(yòng)技术模式,鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养(yǎng)殖场,提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用,促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还田等模式,提升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无(wú)害(hài)化处(chù)理及资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)试(shì)点示范,持(chí)续创(chuàng)建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设,促(cù)进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结合发(fā)展(zhǎn)。

  专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

  1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)建现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少设行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设,创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。到2025年,创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展先行区,全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

  2.农(nóng)业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措(cuò)施的集成与融合,加(jiā)强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年,农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

  3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术,以及应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到(dào)2025年,全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40%以上,主(zhǔ)要农作物农药利用率达到(dào)43%以上,创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环农业试点县,支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

  4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制,实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

  (五(wǔ))加快推行服务业清洁生产

  9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规(guī)范管理(lǐ),整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节(jié),开展(zhǎn)节(jié)能改造,广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备,推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业用水,优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源,全(quán)面推广循环用水技(jì)术工艺,探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动,遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者,树立(lì)先进标杆。

  10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程,推广可(kě)循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化(huà),鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标识,供应小(xiǎo)份菜,提示适量点餐,提(tí)供分餐服务,提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率,提供符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品,合理配(pèi)置不(bù)同规格(gé)盛具,推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房,推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店”经营模式,推广绿色加工(gōng)和配送模式,支持净(jìng)菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理,推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾(jī),推(tuī)进厨余垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)。

  11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念,改善服务规程,减少(shǎo)一(yī)次性(xìng)物(wù)品的使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用,逐(zhú)步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋,全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品,使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度,督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用,带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品(pǐn)。

  专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

  1.服务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò),在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

  2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动,鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作,培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业(单位(wèi))、绿色餐饮街区(qū)。

  3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装(zhuāng)直(zhí)发,推进可循环快递包装(zhuāng)应用,推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài),建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

  (六)大力推动建筑(zhù)业清洁生产

  12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平,新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设(shè),鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等(děng)生(shēng)态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用,积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术,鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用,推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化装(zhuāng)修技术,提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

  13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造,提(tí)高用能效率和室(shì)内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式,探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线,统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运行调适,推广智慧用能(néng)技术,提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施(shī),提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升,针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造,合理设(shè)置室(shì)内温度(dù),充分利(lì)用(yòng)自(zì)然采光。

  14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化,大力(lì)发展装配(pèi)式建(jiàn)筑,推广钢(gāng)结构(gòu)住宅,开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部(bù)品部(bù)件通用性(xìng),推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材,鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网,实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理,促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购,减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施(shī)工机(jī)械,对多台(tái)同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控技术,监控重点(diǎn)能耗(hào)设(shè)备耗(hào)能(néng),探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理,将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴,推(tuī)动建(jiàn)设(shè)一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企业。

  15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发,研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品,鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材,拓展建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制砂,推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度,推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化(huà)利用,规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

  专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

  1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提(tí)高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平,进一步提高建筑(zhù)围护(hù)结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年,建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

  2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作(zuò),统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间,累(lèi)计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

  3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用,积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及(jí)产品(pǐn),提高(gāo)建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平(píng),到2025年(nián),新(xīn)增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦,建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80%。

  4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程,加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度,力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30%。

  5.绿色建材推广工程。落实(shí)财(cái)政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升(shēng)政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求,将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目,以及适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

  6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年,建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60%,水泥(ní)散装率达到75%以上。

  (七)扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产

  16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能交通,推动不同运输方式的(de)合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē),降低空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量,提(tí)升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”,积极推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn),推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设,强(qiáng)化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送,优化(huà)城市货运和快递配送体系,完善城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

  17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)节(jié)能(néng)及(jí)新能源(yuán)汽车(chē),推动城(chéng)市公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài),提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车,稳步推(tuī)动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准,基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶,加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建设,推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应(yīng)接尽(jǐn)接。

  18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng),有效降低交通基础设(shè)施(shī)建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应(yīng)用,积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应(yīng)用,构建综(zōng)合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

  专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

  1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设,提(tí)升铁路货运等(děng)级,加快铁水多(duō)式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年,全省(shěng)水路货物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26%左(zuǒ)右,全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均增(zēng)长率达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化,推动氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用,加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)(桩),全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用(yòng)。到2025年,实现高(gāo)速公路服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖(gài),港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70%以上。

  3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核,建设(shè)一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

  三、强(qiáng)化科技产业支撑,全面提升清洁生产能力(lì)水平

  (八)加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

  加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面的(de)基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng),确立一批重点攻关项(xiàng)目,突破一(yī)批核心(xīn)关键技术,研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台,推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键(jiàn)技(jì)术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制,促(cù)进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

  (九(jiǔ))推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

  积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知识产权的(de)清洁生产技术和装备,培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目录,鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的(de)清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用,大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用(yòng),加快清洁(jié)生产关键技(jì)术(shù)装备的产业化发展。

  (十)大力发展清洁生(shēng)产服务业

  创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式,探(tàn)索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场,鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务(wù),有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构管理,探索建立第三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追溯等(děng)机制,健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

  (十一(yī))加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

  加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训(xùn),培(péi)育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服(fú)务人才队(duì)伍建设(shè),分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力(lì)培训,提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人(rén)才职称(chēng)评级系统,畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才(cái)职称晋升通道,培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍(wǔ)。

  (十二)提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

  推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应(yīng)用,结合省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展,探索提(tí)供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化(huà)水平(píng),实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理,以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设,推(tuī)动重点用能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设,加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

  专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

  1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业,实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)。

  2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔(róu)性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用、绿色(sè)数(shù)据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发(fā)展低(dī)能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保技术装(zhuāng)备。

  3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研发,发展退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮(lún)胎等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术,研发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

  4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色(生态)产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

  四(sì)、深(shēn)入推进模式(shì)创(chuàng)新,激发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

  (十三)创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式

  大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产,带头(tóu)开展(zhǎn)数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用,开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游(yóu)协作和(hé)绿色低(dī)碳发(fā)展,鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求,引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产,实施清洁生产技术改(gǎi)造项目,提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平,推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产,完善内部清洁生(shēng)产推行机制,推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清洁生产(chǎn),提升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平,形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

  (十四(sì))推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新(xīn)

  深入实行(xíng)分级(jí)、分类(lèi)管理模式,继续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制度(dù),对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核,对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化(huà)评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法(fǎ),创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证,对通(tōng)过评(píng)价认(rèn)证且满(mǎn)足(zú)清洁(jié)生产审核要求的,视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审查、节能(néng)监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核,提升行业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平,有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

  (十五)探索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)

  加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业(yè)清洁(jié)生产工(gōng)作力(lì)度,推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设(shè),支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机,深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划,深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制,推(tuī)动粤港两地企业在(zà现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少i)节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的(de)合作,强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享。

  (十六)推(tuī)进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

  强化绿色金(jīn)融支持,有效落(luò)实碳减排支(zhī)持(chí)工具(jù)等货币政策工具,鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品,加(jiā)大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的支持(chí)力(lì)度,引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量,在完成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务的(de)基(jī)础上,可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市(shì)场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易,或用于企业(yè)自(zì)身发(fā)展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化,推行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服(fú)务。

  专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程

  清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重点,实(shí)施行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点,探索建立具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式,形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型(xíng)案列(liè)。

  五(wǔ)、完(wán)善组织(zhī)保障(zhàng)体系,推进各项目标任务落地见效

  (十七)加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

  省(shěng)发(fā)展改革(gé)委加强组织协调(diào),会同有(yǒu)关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制,统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任,加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn),结合(hé)实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务,制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

  (十八)强化(huà)政策激励

  各级财政(zhèng)积极探索有效方式(shì),支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策,落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三方企业(yè)减按15%的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应用,将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度,在政府(fǔ)采购(含(hán)适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目)中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制(zhì)度,按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

  (十九)完善法规标准

  结(jié)合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展,推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作,加强与相关(guān)法律法规的衔接协调,强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业发展实际,研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系,鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定(dìng)各(gè)相关行业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析,探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告(gào)制(zhì)度。

  (二(èr)十)严格执法监管

  各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查(chá),压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任(rèn),引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量,开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽(chōu)查,严厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu),依法(fǎ)依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布,并记入其(qí)信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的(de)规范管理。

  (二十一)鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参(cān)与

  深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育(yù)活(huó)动,充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等,提(tí)升社会公众的清洁生产意识,营(yíng)造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围,推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编,及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法,以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等,开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外(wài)交(jiāo)流合作,学习借鉴先进(jìn)经验,促(cù)进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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