美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发(fā)出(chū)警(jǐng)告，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国(guó)可(kě)能最早在(zài)6月1日发生抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年债(zhài)务违约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会(huì)无法解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国(guó)历史上的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民主(zhǔ)、共和(hé)两(liǎng)党的国会(huì)参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告(gào)知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过(guò)去的债务上限僵局中了解(jiě)到(dào)，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严(yán)重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在(zài)一(yī)个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要的(de)一个(gè)原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和(hé)地方(fāng)政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布(bù)的最新报告显示(shì)，美(měi)国(guó)在6月初耗(hào)尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该机(jī)构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公室(shì)预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视(shì)新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美(měi)国(guó)国会(huì)的四位(wèi)领导人于5月9日在白(bái)宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国(guó)会未(wèi)能提(tí)高(gāo)政(zhèng)府的(de)债务上限，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在(zài)一场企业(yè)高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失(shī)业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本(běn)责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违约将引(yǐn)发一(yī)场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上限，美国(guó)企业将面临(lín)不断恶化的(de)信贷市场，政府可(kě)能(néng)无法(fǎ)向依赖社会保障的(de)相关家(jiā)庭和(hé)老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人(rén)和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争不断加(jiā)剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违约可能(néng)引(yǐn)发金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案(àn)。这(zhè)项法(fǎ)案(àn)提(tí)议(yì)提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限(xiàn)，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国(guó)会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的(de)支付(fù)义(yì)务(wù)而举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院共和党人必(bì)须在(zài)没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国(guó)参议院多(duō)数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了共和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国违约法案(àn)”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师(shī)认(rèn)为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美国银(yín)行体系(xì)的担忧(yōu)再度抬头。市场定价(jià)美联(lián)储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国(guó)债务上限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为(wèi)，美国(guó)国(guó)债出现技(jì)术性(xìng)违(wéi)约(yuē)的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行(xíng)的(de)美(měi)国利率策(cè)略团(tuán)队预计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和(hé)党和(hé)民(mín)主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新财政(zhèng)提案后，解决(jué)美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关(guān)键的债务上限最后期限的时间(jiān)可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预(yù)期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到(dào)美国债务上(shàng)限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究(jiū)表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务(wù)上(shàng)限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限问题(tí)的(de)担忧情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年。债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题(tí)可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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