金融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和(hé)人(rén)民(mín)群众质(zhì)效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经济、资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务(wù)实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参(cān)与资(zī)本市场改革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源(yuán)，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对(duì)公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入(r一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱ù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析(xī)研判(pàn)保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协(xié)同(tóng)各(gè)银(yín)保监局做实(shí)偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实(shí)性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班(bān)或(huò)专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机(jī)构实(shí)行(xíng)贴(tiē)身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次(cì)，要(yào)求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开(kāi)展股权(quán)和(hé)关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排(pái)查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规(一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高(gāo)违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。

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