金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业(yè)的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大(dà)出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项(xiàng)目(mù)。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术(shù)设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进(jìn)一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资(zī)金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)已婚女性英文称呼，女性英文称呼质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中(zhōng)西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励(lì)国有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企(qǐ)业提(tí)供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数(shù)字(zì)化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)先行示范(fàn)效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结(jié)合产业(yè)和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨(kuà)境电(diàn)商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合(hé)服(fú)务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好其(qí)作(zuò)用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税(shuì)收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境(jìng)电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极(jí)应(yīng)对不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为(wèi)海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门(mén)和单位要以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单位已婚女性英文称呼，女性英文称呼密切(qiè)跟踪外(wài)贸(mào)运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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