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　　金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实体经济和人(rén)民(mín)群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进(jìn)保险业(yè)提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基(jī)础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明(míng)确(què)财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相关监督(dū)管理夂叫什么部首怎么读，夂叫什么部首拼音措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级(jí)制度科学(xué)性(xìng)。每季度(dù)对公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关工作。会(huì)同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年(nián)召开四次(cì)偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协(xié)同各(gè)银保监局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化(huà)财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和出(chū)现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付(fù)能力(lì)相关风(fēng)险对保险公(gōng)司(sī)进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和(hé)关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款夂叫什么部首怎么读，夂叫什么部首拼音(kuǎn)表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控(kòng)合规风险。

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