答：《选聘办法》主要包含五方面内容：一是总体说明，主要(yào)包括(kuò)制定(dìng)依(yī)据(jù)、适(shì)用的企业范围、适用的选聘事项等。二是选聘(pìn)重点(diǎn)流程规(guī)范，对选聘决(jué)策机构(gòu)、选(xuǎn)聘方式、公(gōng)开选聘的重点环节、评价要(yào)素、质量管理水平和审计费(fèi)用(yòng)的分(fēn)值(zhí)权重(zhòng)、具体(tǐ)评分标准、最高限价、审计费用浮动等事项进(jìn)行规定。三是会计师事务所(suǒ)轮(lún)换、项(xiàng)目合(hé)伙(huǒ)人和注(zhù)册(cè)会(huì)计师轮换、信息披(pī)露等重(zhòng)点事项规范。四(sì)是监督检查。五是附则。

　　从具体内容看，主要对(duì)四方面内(nèi)容(róng)进行了规范：

　　一(yī)是遏制(zhì)恶性(xìng)竞争，突出质(zhì)量导向。《选聘办法》规定，质量(liàng)管理水平的分值(zhí)权重应不低(dī)于(yú)40％，审(shěn)计费(fèi)用(yòng)报价的分值权重应不高于15％。要求将所有会计师事务所的(de)报价平均值作为选聘基准价，并给出了(le)审(shěn)计费用(yòng)报价(jià)得分公式。评价要素(sù)至少(shǎo)应当(dāng)包(bāo)括审计费用报价、事务(wù)所资质条件、执业记录(lù)、质西安市城六区是哪几个量管理(lǐ)水平、工(gōng)作方案、人力及其(qí)他(tā)资源配备(bèi)、信息安全管理(lǐ)、风(fēng)险承担(dān)能力水平等。

　　二是完善轮换规定(dìng)，强(qiáng)化(huà)独(dú)立性要(yào)求(qiú)。《选聘办法(fǎ)》规定，国有企业(yè)（含国有控(kòng)股上市公司）连续聘用同(tóng)一会计师事务所的时间不超过8年(nián)，确有需要的，可按规(guī)定延长(zhǎng)至(zhì)不超(chāo)过10年，之后须开展轮换。为做好平稳过渡，《选聘办法》规定了(le)衔接(jiē)方式(shì)，如果(guǒ)国有企业当前执行的轮换(huàn)规定与(yǔ)《选聘办(bàn)法》存(cún)在不一致、或者没(méi)有规定的，由(yóu)履行出资人职责(zé)的机构统筹安排，两(liǎng)年(nián)内完成衔接工作。对于(yú)审计项目合伙人和签字(zì)注册会计(jì)师，《选聘(pìn)办法》规定了(le)不(bù)同(tóng)情形下的轮换要求和冷却期(qī)制度。

　　三是促进公平竞争。根据《注册会(huì)计师(shī)法》等法律规定，会(huì)计师事(shì)务所承接业务(wù)不受行政(zhèng)区(qū)域(yù)、行业限制(zhì)，各类会(huì)计(jì)师(shī)事(shì)务所是(shì)平等经营主体，依法执业受法律保护。《选聘办法》指标公开、规则明确(què)，设定的各项标准适(shì)用于中国境内依法成立的所有会计师(shī)事务所，一视同仁。明确要求(qiú)企业在选聘会计师事务所过程中，应当(dāng)保(bǎo)障选聘工作公平、公(gōng)正进行。企业采用公开选聘方式的，应(yīng)当(dāng)公开选聘信息、评(píng)价(jià)要素和评分标准，保证合理的(de)准备应聘时间(jiān)，公示选聘结果。明(míng)确要(yào)求企业不得以不(bù)合(hé)理的条件限制或者排斥潜(qián)在(zài)拟应(yīng)聘会(huì)计师(shī)事务所(suǒ)，不得为个别会(huì)计师事务所(suǒ)量身定制选聘条件。

　　四是压(yā)实审计委员会责任。《选聘办法》明确(què)，审(shěn)计委员(yuán)会(huì)的(de)职责包括：制定(dìng)选聘会计师事务所的政(zhèng)策(cè)、流程及相关(guān)内部控(kòng)制制(zhì)度，提议启动选聘(pìn)工作、审议(yì)选聘文件、确(què)定(dìng)评价要素和具体评分标准、监督选聘过程、提出拟聘任(rèn)会计师事务(wù)所和审计费用建议，监督及评估会(huì)计师事务所审计工作，定期向董事(shì)会提交会计师(shī)事(shì)务所履(lǚ)职情况(kuàng)报告和审计委员会(huì)监督情况(kuàng)报告等。审计委员会(huì)应当重点关注的事项(xiàng)包括：企业可能(néng)存(cún)在不合理变更会(huì)计师事(shì)务所的情(qíng)形、聘任(rèn)胜任能(néng)力不足的会(huì)计师(shī)事务所、审计独立性存(cún)疑、审计费用变动较大、轮换(huàn)会(huì)计师(shī)事务所和主要人员等。

　　问：如何做好《选聘办法》的贯(guàn)彻(chè)实施(shī)工作(zuò)？

　　答：《选聘(pìn)办法》是落实国办发(fā)30号文的重(zhòng)要制度(dù)安排，各级财政部门、国有资产监督管理机构、证(zhèng)券监督管理(lǐ)机构(gòu)应当高度重视，进一步增强责任意识，精心组织，周密部署(shǔ)，确保《选聘办法》的有效(xiào)实施。一是加大宣传和指导(dǎo)力度，从(cóng)企业和(hé)会计(jì)师(shī)事务所两个层面做好培(péi)训，做好过(guò)渡期衔(xián)接工作。各(gè)地可(kě)结(jié)合本(běn)地区实际(jì)情况进一步探索选聘(pìn)会计师事务所(suǒ)具体指引，指导企业规范选聘。二是加大(dà)监督检查力(lì)度，切实做好(hǎo)事中事后监管(guǎn)，对违(wéi)反规定的企业和会计师事务所要依(yī)法(fǎ)严肃处理(lǐ)。三(sān)是各级财(cái)政部门、国有(yǒu)资产(chǎn)监督管理机构、证券监(jiān)督管(guǎn)理机构要加强沟通协调，健全完善工作机(jī)制(zhì)，密切协作，形(xíng)成合(hé)力，认真做好贯彻(chè)实施《选聘办法》的各(gè)项工作。

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