金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等(děng)重点展会(huì)。支持中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)参(cān)加各类境(jìng)外(wài)展(zhǎn)会的(de)支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备项目合(hé)理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政(zhèng)金融支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面(miàn)的服务(wù)能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资(zī)增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保机(jī)构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步(bù)扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试(shì)点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台(tái)。修(xiū)订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市(shì)场。组(zǔ)织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态(tài)新(xīn)模式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠道(dào)、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出无可厚非是什么意思口相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的(de)信用培育力(lì)度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公共服(fú)务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力无可厚非是什么意思实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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