金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员(yuán)实(shí)名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人(rén)信(xìn)息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪(jì)行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地(dì)产市(shì)场健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖(mài)、租(zū)赁提供代(dài)理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务(wù)由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪(jì)机(jī)构接(jiē)受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独单亲家庭是什么意思提(tí)供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市(shì)场供求关(guān)系等(děng)因素协(xié)商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则(zé)实行分档定(dìng)价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事(shì)人出(chū)具收(shōu)费清单，列(liè)明收费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得(dé)强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)实(shí)行统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构自(zì)主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示(shì)范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露或(huò)非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经(jīng)当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的(de)管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除(chú)交易(yì)当事(shì)人提出明确要(yào)求(qiú)外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关(guān)部(bù)门(mén)依(yī)法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法权益等(děng)违法单亲家庭是什么意思违规行为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)会(huì)同市场监管等部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务(wù)收费等违反价(jià)格和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息(xī)公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)依法合规(guī)经营。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí单亲家庭是什么意思)从业人员(yuán)存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人(rén)信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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