金(jīn)融界5月4日(rì)消(xiāo)息(xī) 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务(wù)实(shí)体经济和人(rén)民(mín)群众质(zhì)效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿(cháng)付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)等(děng)给予最(zuì)低资(zī)本(běn)10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服(fú)务(wù)实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础设施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合(hé)条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基(jī)金的救助绿豆汤的热量是多少大卡(zhù)规(guī)定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)评估(gū)体系(xì)。修订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评(píng)级制度科学(xué)性(xìng)。每季度(dù)对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈(tán)、整改”的(de)闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保绿豆汤的热量是多少大卡费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加强行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会(huì)议，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力(lì)监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财(cái)会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重(zhòng)点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建立风险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府落(luò)实属地(dì)责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次，采取行(xíng)政监(jiān)管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构(gòu)关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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