金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)苹果x多重优结构的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为(wèi)境(jìng)外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是(shì)国内重点航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸易机(jī)会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家市(shì)场和东盟等(děng)区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大(dà)型(xíng)成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式(shì)，保障企(qǐ)业(yè)用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构(gòu)进一步提(tí)升(shēng)中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一(yī)步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币(bì)结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币结算需求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续(xù)健康发(fā)展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地(dì)，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市(shì)贸(mào)易管(guǎn)理办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综(zōng)合数字化(huà)解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符(fú)合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提(tí)升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定的综合(苹果x多重hé)利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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