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n是正极还是负极,L是正极还是负极 债券业务违规高发!交易商协会持续加大监管处罚力度

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  近期交(jiāo)易商协(xié)会的监管处(chù)罚力度明显加(jiā)大,虽(suī)然债(zhài)券市场参与主体愈发丰富多元,市场竞(jìng)争程度更趋激(jī)烈,但(dàn)监(jiān)管底(dǐ)线不(bù)能破戒。

  5月11日(rì),交易商协会对建设银行启动(dòng)自(zì)律调查,这是两(liǎng)天(tiān)内第(dì)二家被要求自律调查(chá)的大行。今年以来,交易商协会已对多家(jiā)金融(róng)机构(gòu)启(qǐ)动自律调查,监管力度在(zài)持续加大。

  多家金融(róng)机构接(jiē)连被(bèi)通报

  5月(yuè)11日,中国银行间(jiān)市场交易商协(xié)会(下称“交易(yì)商协会”)网站显示,基(jī)于监管部(bù)门反馈(kuì)线索,依据《银行间债券市场自律处分规则》,交(jiāo)易商协会(huì)已对中国建设银行股份有限公司债务融资工具承销业(yè)务涉嫌违规行为开展自(zì)律调查。

  根(gēn)据建行2022年年(nián)报(bào),去(qù)年(nián)建(jiàn)行承销非金融企业债(zhài)务融(róng)资工具744笔(bǐ),为(wèi)411家实体企业承销发行债券(quàn)4645.17亿(yì)元。2022年,该行(xíng)支持优(yōu)质头部(bù)房(fáng)地(dì)产企业债券融资需求,承销房地产企(qǐ)业(yè)323.35亿元债(zhài)务融资工具,房地(dì)产并购票据22.9亿元(yuán)。

  交易商协会的监管(guǎn)力(lì)度在近期持续加(jiā)大。就在5月9日,交(jiāo)易商协会官网(wǎng)发布信(xìn)息(xī),针(zhēn)对中国(guó)进出口银行金融(róng)债券发(fā)行涉(shè)嫌违(wéi)规行为(wèi),以及中国民生(shēng)银行承销业务涉(shè)嫌违(wéi)规行(xíng)为(wèi)已开展自(zì)律调查。

  而在5月8日(rì),大连银(yín)行、郑州银(yín)行、江西银行、青(qīng)岛银行和粤财信托共5家(jiā)机(jī)构(gòu)涉及债券业务违规(guī)被点名。具体(tǐ)来说,交(jiāo)易商协(xié)会通过深(shēn)入调查发现,大连银行(xíng)等多家机(jī)构存在债券代持(chí)交易等违规(guī)行为。其中,大连银行通(tōng)过做市业(yè)务方(fāng)式,每日滚动开展买(mǎi)卖方向相反、清算速度不同的(de)现券交易,代持利率(lǜ)债活跃券,且规模较大;郑州银(yín)行、江西银行(xíng)和青岛银行,内控执行不严或流于形式(shì),未有效评估交(jiāo)易合(hé)理(lǐ)性(xìng),作为中间(jiān)方以现券(quàn)买(mǎi)卖或(huò)做市(shì)等方式参与(yǔ)债券代持交易(yì)链条(tiáo),交易笔数和(hé)金(jīn)额(é)较大。

  今年4月,工商(shāng)银行已(yǐ)被启动自律调(diào)查。相关公告称,交易商协会(huì)在日(rì)常监测工(gōng)作(zuò)中发现,工商银行主承销的多期(qī)债务融资工具(jù)发行定价严重偏离市场合(hé)理(lǐ)水平(píng),干扰(rǎo)了市(shì)场秩序,涉嫌违反银(yín)行间债券市场自律管理相(xiāng)关(guān)规定。

  4月3日,交易商协会网(wǎng)站披露,近期在(zài)查处四平市城(chéng)市发展投资控股有限公司案件时,发现(xiàn)吉林(lín)银行(xíng)、吉林亿联银(yín)行因(yīn)违(wéi)规收取发(fā)行人大额财务资助,涉嫌违(wéi)反银(yín)行间债券市场自律管理规(guī)则(zé),被(bèi)交易(yì)商协会进行自(zì)律(lǜ)调查。一同被(bèi)开展自(zì)律调(diào)查的还有光大(dà)证券、富国资产管理(上海)有限公司两(liǎng)家金(jīn)融机构(gòu)。

  交易(yì)商协会监管(guǎn)处罚力(lì)度加强

  根据交易商协会通报的(de)数据,2022年全年(nián),交易商协会共(gòng)对(duì)68起涉嫌违规案件立(lì)案调(diào)查,开(kāi)展自律调查和自律问询103次,作出各类自律处分99家(人)次,涉及35家发行(xíng)人和(hé)信用增进机构、4家主承销商、3家会计师事务所、1家律师事(shì)务所、2家其他类型(xíng)机构和54名直接责任人。作出的(de)处(chù)分中,警告及以上占比超过五成,15家机构被暂(zàn)停一定期限业务,12位责任人被认定(dìng)不(bù)适当人选。

  梳理通报来看,被通(tōng)报的(de)原因包括低(dī)价包销多(duō)期债务融资工具,影(yǐng)响了市(shì)场正常秩序;部分债务融(róng)资工具未按(àn)照发行文件约(yuē)定开展余额(é)包销,个别(bié)债务融资工具(jù)挤占(zhàn)了(le)其他投资人的正常投标,违(wéi)背了公平公正原(yuán)则,并(bìng)影响了(le)发行利率,对市场正(zhèng)常秩序造成了(le)一定不(bù)良(liáng)影响。

  通报指出(chū),银行(xíng)间(jiān)债券市场参与(yǔ)机构(gòu)在从事相关业务(wù)过程(chéng)中(zhōng),务必牢固树立市(shì)场责任意识(shí),严格遵守相关(guān)监管(guǎn)规定和自律规则要求,合规展业(yè),自觉维护银行间(jiān)债券市(shì)场运行(xíng)秩序。

  交(jiāo)易商协会表示(shì),做(zuò)市(shì)商(shāng)作(zuò)为银(yín)行间市(shì)场基石机构,承担着提高市场流动性、促进(jìn)价(jià)格发现(xiàn)的(de)重要(yào)作用(yòng),应切(qiè)实提升做市交(jiāo)易(yì)能力,加强内(nèi)部控制(zhì)和风险管理(lǐ),确(què)保合规稳(wěn)健展业,“真(zhēn)做市、做真(zhēn)市”。

  可以看到,近期交易(yì)商(shāng)协会的监管处罚力度明显加(jiā)n是正极还是负极,L是正极还是负极大,虽然债券市场参与主体愈发丰富多元(yuán),市场竞争程度(dn是正极还是负极,L是正极还是负极ù)更趋(qū)激(jī)烈,但监管底(dǐ)线不能(néng)破戒。

  资深金融政策(cè)监(jiān)管专家周毅钦对《国际(jì)金融报》记者表示(shì),可以看到,银行间交易商协(xié)会将继续贯彻落实(shí)监管从(cóng)严要求(qiú),以(yǐ)严(yán)格自律惩戒(jiè)向(xiàng)市(shì)场传(chuán)递“零容忍”的清晰(xī)信(xìn)号,引导(dǎo)市场各(gè)类(lèi)主体(tǐ)归位尽责,维(wéi)护市(shì)场(chǎng)良好秩(zhì)序。债券承销(xiāo)机构作为债(zhài)券市(shì)场(chǎng)的“看门(mén)人”,对(duì)于商业银行特别是国(guó)有大(dà)行来说,也需要肩负起(qǐ)相(xiāng)应的公序责任(rèn),切实维护好行业的良性竞争生态。

  

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