金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要(yào)举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年(nián)远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生(shēng)态(tài)文明思想和(hé)习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示(shì)精神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实(shí)现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达(dá)到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平的(de)存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料(liào)无(wú)害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用(yòng)。 有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备(有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看bèi)绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区(qū)和生态工业(yè)示范(fàn)园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无(wú)害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计(jì)技术应(yīng)用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林(lín)草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业(yè)产业(yè)发(fā)展基地，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播(bō)、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区建设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药(yào)和生物(wù)防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜在不(bù)同作物(wù)上(shàng)的(de)应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及(jí)医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利(lì)于环境保护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业(yè)用水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约(yuē)常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性(xìng)企业(yè)要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替(tì)代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要(yào)求制定(dìng)一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环(huán)快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新(xīn)建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进(jìn)建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多(duō)式联运(yùn)，推动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化(huà)智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国(guó)六(liù)排(pái)放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施(shī)规(guī)划(huà)、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物(wù)运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推(tuī)进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化(huà)等方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目(mù)，突(tū)破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键(jiàn)技(jì)术攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的(de)清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备(bèi)的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控(kòng)、智(zhì)能分析和(hé)精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污(wū)染物在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和(hé)拆解(jiě)物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的(de)融通(tōng)发展格(gé)局(jú)。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制(zhì)度，对(duì)高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的(de)企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核(hé)并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污(wū)许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域(yù)内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场(chǎng)化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等(děng)的支持(chí)力度(dù)，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节(jié)能任(rèn)务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场(chǎng)进行(xíng)交易，或(huò)用于(yú)企业自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放指标(biāo)。大(dà)力推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务(wù)落实(shí)。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税(shuì)的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义务。结(jié)合(hé)我省产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业(yè)清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息(xī)强(qiáng)制(zhì)性(xìng)披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类(lèi)媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式(shì)的经验交流和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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