金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国(guó)际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易(yì)交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台(tái)。各地方(fāng)和贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签(qiān)证提供便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化远端(duān)检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢(huī)复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸张大大到底是什么来头(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国(guó)家市场和(hé)东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支(zhī)持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服(fú张大大到底是什么来头)务等(děng)方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进(jìn)一步(bù)提升中(zhōng)西部地区(qū)分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的(de)融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的(de)支(zhī)持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一(yī)批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口商品数(shù)据监测平(píng)台(tái)。修(xiū)订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策(cè)环境(jìng)，增加(jiā)自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业和(hé)禀张大大到底是什么来头赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商(shāng)企业对(duì)企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对(duì)地(dì)方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标(biāo)准的(de)外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关(guān)单(dān)、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对(duì)接和统筹(chóu)调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企(qǐ)业的公(gōng)共服务(wù)水平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的(de)综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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