金融界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外(wài)服(fú)务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出(chū)以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服(fú)务的机(jī)构，应当按照《房地产(ch曼妙是什么意思解释，身姿曼妙是什么意思ǎn)经(jīng)纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)全曼妙是什么意思解释，身姿曼妙是什么意思面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人员(yuán)提(tí)供(gōng)服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)经纪(jì)服务由基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经(曼妙是什么意思解释，身姿曼妙是什么意思jīng)纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额(é)外服(fú)务(wù)，每项(xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系(xì)等因(yīn)素(sù)协(xié)商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当向(xiàng)交易(yì)当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制(zhì)要求(qiú)加(jiā)入平(píng)台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉(shè)嫌(xián)实(shí)施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人(rén)信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输(shū)他(tā)人个(gè)人信息，不(bù)得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立(lì)健全客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个(gè)人信息(xī)，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得(dé)发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案(àn)等便民服(fú)务。加强存量(liàng)房交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入(rù)交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法(fǎ)违规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规(guī)范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序(xù)整治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关部门(mén)依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法(fǎ)权益等违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法(fǎ)查处不按(àn)规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)标准和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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